A konkrét kérdés a következő. Egy más tagállami illetőségű gazdasági társaság (letelepedésre nem kötelezett, telephelye nincs Magyarországon), mely általános forgalmi adó tekintetében magyar adószámmal rendelkezik, általános forgalmi adóval terhelten értékesít terméket egy másik belföldi gazdálkodó részére. Ezen terméket a Közösség más tagállamából küldi belföldre, melynek csomagolása után termékdíj-fizetési kötelezettség keletkezik. Jelen ügylet vonatkozásában kéri annak meghatározását, hogy a magyar adószámmal rendelkező más tagállami társaság, vagy a tőle vásárló magyar gazdálkodó köteles-e a termékdíj-fizetésére.
A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 2. § b) pontja határozza meg, hogy az Európai Közösségen belüli behozatal esetén a termékdíjköteles termék első belföldi forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója a termékdíj-fizetésére kötelezett. Továbbá a Kt. 4. § (1) bekezdése a termékdíj-fizetési kötelezettség keletkezésének időpontjaként meghatározza, hogy a Közösségen belül behozott termékdíjköteles termék esetén a fizetési kötelezettség az első belföldi értékesítéskor kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján vagy a saját célú felhasználás költségként történő elszámolásának napján keletkezik. A Kt. 20.§ t. ) pontja a Közösségen belüli behozatalnak minősíti a Közösség tagállamaiban szabad forgalomban lévő termék belföldre történő behozatalát.
Állásfoglalás iránti kérelméből nem állapítható meg egyértelműen, hogy a magyar adószámmal rendelkező, de letelepedésre nem kötelezett gazdálkodó a kérdéses terméket a magyarországi gazdasági tevékenységével összefüggésben értékesíti a magyar gazdálkodó részére vagy, mint Közösségi gazdálkodó a Közösség területén kibocsátott számlával adja át a termék feletti rendelkezési jogosultságot.
Amennyiben a termékértékesítés a belföldi gazdasági tevékenység keretében Magyarországon történik, akkor – az áfa alapjába beszámító - termékdíj fizetésére a magyar adószámmal rendelkező más tagállami illetőségű gazdálkodó a köteles. Abban az esetben azonban, ha a terméket, mint az áru felett rendelkezésre jogosult a magyar illetőségű gazdálkodó lépteti be az ország területére, akkor a termékdíj fizetési kötelezettség már a magyar gazdálkodót terheli.
Itt szeretném tájékoztatni arról, hogy az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 9. § -a alapján az a külföldi vállalkozás, amely belföldi gazdasági tevékenységével összefüggésében gazdasági célú letelepedésre nem köteles, belföldi adókötelezettségeinek teljesítésére egyes esetekben pénzügyi képviselőt bízhat meg, míg más esetekben kötelezően írja elő a pénzügyi képviselő alkalmazását. A pénzügyi képviselő megbízása esetén a külföldi vállalkozás valamennyi adókötelezettségét teljesíti, illetve gyakorolja az adózót megillető jogokat. A pénzügyi képviselet fennállása alatt a külföldi vállalkozás az adóhatóság előtt személyesen vagy más képviselő útján nem járhat el.
Amennyiben a termékdíj fizetési kötelezettség a más tagállami illetőségű gazdálkodót terheli és pénzügyi képviselőt bízott meg, abban az esetben az adózással – környezetvédelmi termékdíj-fizetéssel – járó kötelezettséget pénzügyi képviselő útján kell teljesíteni.
Fentiek a kérelemben felvetett konkrét esetre vonatkozó álláspontomat tartalmazzák, ezért a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény értelmében, a tájékoztatásomban foglaltak bíróság vagy más hatóság előtt kötelező erővel nem bírnak.