A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 2. §-a alapján az elektromos és elektronikai berendezések, valamint a reklámhordozó papírok után az Európai Közösségből történő behozatalt követően az első belföldi forgalomba hozónak vagy saját célú felhasználónak keletkezik termékdíj-fizetési kötelezettsége.
A Kt. 5/C. § (1) – (2) bekezdése azonban lehetővé teszi a befizetett termékdíj igazolt export, valamint Közösségen belüli értékesítés esetén történő visszaigénylését. Az a belföldi vevő, aki a termékdíj köteles terméket változatlan formában, illetve változatlan formában és állapotban más termékbe beépítve igazoltan exportálta vagy a Közösségen belül értékesítette, a termékdíjat visszaigényelheti. A visszaigénylés feltétele a termék beszerzéséről kiállított számla, amely tartalmazza a termék első belföldi forgalomba hozatalakor a kötelezett által kibocsátott számla számát, a kötelezett nevét, címét, adószámát, és a kötelezett által kiállított számlán vagy annak mellékletében feltüntetett termékdíj mértékét és összegét. További feltételként került meghatározásra a Kt. végrehajtásáról szóló 10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet (a továbbiakban: rendelet) 8. § (10) bekezdésében meghatározott adattartalmú nyilvántartás vezetési kötelezettség. A nyilvántartás adattartalmát a rendelet 10. számú melléklete tartalmazza az alábbiak szerint:
A termékdíj visszaigénylőjének adatai:
a) név;
b) adószám;
c) GLN szám;
d) VPID szám;
e) bankszámlaszám;
f) cím.
A termékdíj köteles termékre vonatkozó adatok:
a) termékdíj köteles termék megnevezése;
b) termékdíj fajtája;
c) a termék megvásárlását igazoló számlák egy példánya, amelyben a jogszabály szerint tételesen szerepelnie kell a kötelezett által befizetett termékdíjnak; szállítólevél, a számla kiegyenlítését igazoló bizonylat;
d) Közösségen belüli behozatal esetén számlák, szállítólevél a bevallás és a számla kiegyenlítését, a termékdíj megfizetését igazoló bizonylat;
e) import esetén a vámtartozás kiszabásáról szóló határozat másolata, egységes vámárunyilatkozat, szállítólevél és a termékdíj megfizetését igazoló bizonylat;
f) a termék megvásárlását, termékdíj köteles behozatalát igazoló bizonylatok tételes összesítése (kibocsátó, bizonylatszám, teljesítés dátuma, KT-kód, mennyiség, megfizetett nettó termékdíj összege);
g) a termékdíj befizetőjének neve, címe, GLN és VPID száma;
h) az exportált vagy Közösségen belül értékesített termékdíj köteles termék mennyisége, export esetén a számla, a termék exportját igazoló vámokmány és az áruk kiszállítását igazoló okmány, a számla pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat;
i) Közösségen belüli értékesítés esetén számla, az áruk kiszállítását igazoló okmány kötelezettnél maradó példánya, a számla pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat;
j) a termék exportját, Közösségen belüli kivitelét igazoló bizonylatok tételes összesítése (kibocsátó, bizonylatszám, teljesítés dátuma, KT-kód, mennyiség, a korábban megfizetett visszaigényelhetővé vált nettó termékdíj összeg).
A visszaigénylés rendjét a fentebb hivatkozott jogszabályok, valamint a környezetvédelmi termékdíj-mentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet tartalmazza.
Tájékoztatom továbbá, hogy a Kt. 5/C. § (4) bekezdése lehetőségként tartalmazza, hogy a termékdíj köteles termék termékdíját nem kell megfizetni az importált termékre, amennyiben a termék változatlan formában és állapotban épül be az aktív feldolgozás esetén végleges rendeltetéssel külföldre kiszállított késztermékbe. Itt fontos megjegyezni, hogy a termékdíj megfizetésének mellőzésére csak abban az esetben van mód, ha a külföldről behozott – jelen esetben elektromos és elektronikai berendezések – termékek aktív feldolgozás keretében érkeznek belföldre. A reklámhordozó papírok esetében ezen szakasz alkalmazását a jogszabály nem teszi lehetővé.
A Kft. által az Európai Unióból behozott csomagolóanyagok környezetvédelmi termékdíj-fizetésével kapcsolatban tájékoztatom, hogy a csomagolóanyag importálása, Közösségből történő behozatala nem termékdíj köteles. A Kt. 2. § (3) bekezdése alapján a csomagolás, mint tevékenység után keletkezik a fizetési kötelezettség. Amennyiben a csomagolt terméket nem hozzák belföldön forgalomba, hanem állásfoglalás iránti kérelmében foglaltaknak megfelelően a Közösség területére igazoltan kiszállítják, akkor a Kt. 5/C. § (1) bekezdése alapján nem keletkezik a kötelezettnek termékdíj-fizetési kötelezettsége.
A környezetvédelmi termékdíjra vonatkozó bejelentési és bevallási kötelezettség teljesítésére vonatkozó kérdése alapján tájékoztatom, hogy kérdésével érintett valamennyi tevékenységét be kell jelenteni a KT08-as nyomtatványcsomag megfelelő lapjain. Az egyéb adónemekre meghatározott időszak figyelembe vételével a bevallási kötelezettséget is teljesíteni kell a nyomtatványcsomag bevallásra rendszeresített oldalain, a megfelelő KT kód/kódok feltüntetése mellett.
A fenti termékek Európai Közösségből történő behozatala esetén a termékek csomagolása után azonban vélelmezhetően keletkezik a Gazdálkodónak olyan jellegű termékdíj-fizetési kötelezettsége is, mely után nem tud élni a visszaigénylés jogcímével. A termékek szállítása, védelme érdekében alkalmazott csomagolóanyagokat, mint saját célú felhasználást kell bejelenteni és a felmerült termékdíjat megfizetni.
Fentiek a kérelemben felvetett konkrét esetre vonatkozó álláspontomat tartalmazzák, ezért a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény értelmében, a tájékoztatásomban foglaltak bíróság vagy más hatóság előtt kötelező erővel nem bírnak.