Beadványában arra kér tájékoztatást, hogy termékdíjas bejelentéseknél és bevallásoknál ügyintézőként külsős vállalkozás közreműködhet-e?
A kérdés megválaszolásához elsősorban a termékdíjas szabályozás képviseleti szabályait kell figyelembe venni.
A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 4/A. §-a az alábbiak szerint rendelkezik:
„(1) Az Art. adózó képviseletére vonatkozó szabályait a kötelezett képviseletére értelemszerűen kell alkalmazni.
(2) A kötelezettet az Art. szerinti állandó meghatalmazással, megbízással rendelkező képviselő képviselheti:
a) a bejelentési kötelezettség teljesítése;b) a bevallási kötelezettség teljesítése;c) az igazolások kérése;d) a termékdíj-visszaigénylési eljárás;e) a mentességi eljárás;f) az ellenőrzés, hatósági eljárás, jogorvoslati eljárás;g) a koordináló szervezettel történő kapcsolattartás;h) a nyilvántartás-vezetéssel kapcsolatos kötelezettségek teljesítése;i) a fizetéshalasztás, részletfizetési engedélyezési eljárások;j) a termékdíj befizetése
során.
(3) A (2) bekezdés j) pontja szerinti kötelezettséget teljesítő képviselő a kötelezettségek teljesítéséért a megbízóval egyetemlegesen felel.(4) Ha a kötelezett gazdasági céllal harmadik országban telepedett le, gazdasági célú letelepedés hiányában pedig lakóhelye vagy szokásos tartózkodási helye harmadik országban van, a termékdíjjal kapcsolatos ügyének intézéséhez az Art. szerinti pénzügyi képviselő megbízása kötelező.”
A képviseletre vonatkozó szabályokat az Art. 7-9. §-ai tartalmazzák.
A kötelezettnek az állandó megbízással vagy meghatalmazással rendelkező képviselőt a Kt. végrehajtásáról szóló 10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet 2. számú mellékletének V. pontja szerinti bejelentőlapon kell bejelenteni a vámhatósághoz. A képviselet bejelentése a www.vam.hu honlapról letölthető KT10-BEJKE (Környezetvédelmi termékdíj bejelentés/kérelem) formanyomtatvány csomag Főlapjának és BJ4-es részletező lapjának elektronikus formában történő kitöltésével és a kötelezett székhelye szerint illetékes regionális ellenőrzési központhoz való postai, elektronikus beküldésével, illetve személyes benyújtással teljesíthető.
A képviselőnek is eleget kell tennie a nyilvántartásba vételi kötelezettségnek, mivel a vámhatóság az ügyfelet vámazonosító száma, az ún. VPID (http://www.vam.hu) száma és GLN száma alapján tartja nyilván, és ezen azonosítószámok használata a termékdíj-köteles tevékenység teljes folyamatában kötelező. A GLN számot a GS1 Magyarország Kht. (www.gs1hu.org), míg a VPID számot a vámhatóság adja ki. Nyilvántartási számok hiányában a vámhatóság nem tudja fogadni a bejelentéseket, a bevallásokat és a visszaigénylési kérelmeket a képviselőtől sem.
A fent leírtak betartása esetében a külső vállalkozás elláthatja a kötelezett bejelentési és bevallási kötelezettségeinek teljesítését.
További hasznos információk találhatók a www.vam.hu és a www.termekdijinfo.hu lapokon.
Tájékoztatom továbbá, hogy az Alkotmánybíróság által hozott 60/1992. (XI. 17.) AB határozat értelmében a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény garanciális szabályainak mellőzésével hozott minisztériumi és egyéb központi szervektől származó, jogi iránymutatást tartalmazó leiratok, körlevelek, útmutatók, iránymutatások, állásfoglalások és egyéb informális jogértelmezések kiadása és az ezekkel való irányítás gyakorlata alkotmányellenes.
A fentiek alapján jelen intézkedésem tájékoztatásnak minősül, melynek jogi kötelező ereje bíróság vagy más hatóság előtt nincsen.