A Kt. 2. § (4) bekezdés a) pontja alapján az a személy a termékdíj-fizetésre kötelezett, aki a termékdíj-köteles terméket először hozza belföldön forgalomba vagy használja fel saját célra. A Kt. 2. § (2) bekezdése határozza meg azokat a termékeket, amelyek a törvény hatálya alá tartoznak, ezen belül is a b) pont nevesíti a csomagolást.

A csomagolás definícióját a Kt. 20. § 5. pontja határozza, meg azaz „csomagolás:

a)  valamennyi olyan tétel, amelyet a termelő vagy a felhasználó valamely termék (a nyersanyagtól a feldolgozott termékig) befogadására, megóvására, kezelésére, szállítására és bemutatására (csomagolási funkció) használ, ideértve az ugyanilyen célra használt egyszer használatos tételt,

 b)  az a) pontban meghatározottaknak - a csomagolás által biztosított egyéb funkciók sérelme nélkül - megfelelő tételek, kivéve, ha az adott tétel a termék szerves részét képezi és a termék tárolásához, eltartásához vagy megőrzéséhez annak teljes élettartama alatt szükséges, és az egyes alkotóelemeket együttes felhasználásra, fogyasztásra vagy értékesítésre szánták,

c) a forgalmazás helyén történő megtöltésre tervezett és szánt, illetve a forgalmazási helyen eladott vagy megtöltött, csomagolási funkciót ellátó egyszer használatos tételek,d)  a termékre közvetlenül ráakasztott vagy ahhoz rögzített, csomagolási funkciót ellátó kiegészítő elemek, kivéve, ha azok a termékek szerves részét képezik, és az egyes alkotóelemeket együttes fogyasztásra vagy értékesítésre szánták; a csomagolásba beépülő egyéb összetevőket és kiegészítő elemeket azon csomagolás részének kell tekinteni, amelyikbe azokat beépítették;”

Azonban a big-bag zsákot – a tisztelt Cím által megfogalmazottak szerint - a leírtakkal ellentétben nem termék befogadására, megóvására, kezelésére, szállítására és bemutatására használják, hanem hulladék gyűjtésére és tárolására. A hulladék nem tekinthető terméknek (árunak), és a beadvány szerint a tisztelt Cím sem tekinti annak, ezért az kijelenthető, hogy a kérdéses zsák nem csomagolás, így nem keletkezik utána termékdíj-fizetési kötelezettség.

Arra azonban felhívom a figyelmét, hogy a big-bag zsák abban az esetben már csomagolásnak minősül, ha abban terméket, árut, másodnyersanyagot értékesítenek, vagyis a benne lévő dolog kereskedelmi ügylet tárgyát képezi.

Továbbá tájékoztatom, hogy hasznos információk elérhetőek a www.vam.hu, illetve a www.termekdijinfo.hu lapokon.

Tájékoztatom továbbá, hogy az Alkotmánybíróság által hozott 60/1992. (XI. 17.) AB határozat értelmében a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény garanciális szabályainak mellőzésével hozott minisztériumi és egyéb központi szervektől származó, jogi iránymutatást tartalmazó leiratok, körlevelek, útmutatók, iránymutatások, állásfoglalások és egyéb informális jogértelmezések kiadása és az ezekkel való irányítás gyakorlata alkotmányellenes.

A fentiek alapján jelen intézkedésem tájékoztatásnak minősül, melynek jogi kötelező ereje bíróság vagy más hatóság előtt nincsen.