Beadványában arra kér tájékoztatást, hogy a 27101991 és a 34031999 vámtarifaszám alá tartózó áru termékdíj-kötelesnek minősül-e?
A Kt. 2. § (2) bekezdés határozza meg a tárgyi hatályt, vagyis, hogy mely termékek termékdíj-kötelesek, ezen belül a c) pont nevesíti az egyéb kőolajtermékeket, mint gyűjtőfogalmat, egyéb szabályokat a Kt. V. fejezete, valamint az 5. számú melléklet tartalmaz.
A Kt. tárgyi hatály alá tartozó termékdíj-köteles termék után abban az esetben is termékdíjat kell fizetni, ha a termékdíj-köteles termék más termék tartozékaként vagy alkotórészeként kerül forgalomba hozatalra.
A Kt. 21. §-a alapján a környezetvédelemért felelős miniszter felhatalmazást kapott, hogy a termékdíj-köteles termékek körét lehatárolja, besorolja és vámtarifaszámait közzétegye. Ezen felhatalmazás alapján a Kt. végrehajtásáról szóló 10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet (továbbiakban: KtMr.) 1. §-a és a 4. számú melléklet (csomagolás esetében 7. számú melléklete) tartalmazza a termékdíj-köteles termékeket.
A termékdíj-fizetési kötelezettség megállapításánál figyelemmel kell lenni a KtMr. 1. §-ára, mely a következők szerint rendelkezik:
„A Kt. 2. §-ának (4) bekezdése szerinti kötelezett (a továbbiakban: kötelezett) a 4. számú mellékletben meghatározott, 2010. január 1-jén hatályos Kombinált Nomenklatúra szerinti vámtarifaszámok alá osztályozott termékek, illetve csomagolás esetén, a 7. számú mellékletben meghatározott KT-kóddal ellátott anyagok után - belföldi előállítású újrafutózott vagy használt gumi légabroncs, tömör vagy kis nyomású gumiabroncs kivételével - termékdíj fizetésére köteles.”
2010. évtől a KtMr. 4. számú mellékletben lévő termékek meghatározásánál a 2010. január 1-jén hatályos Kombinált Nómenklatúra szerinti vámtarifaszámokat kell figyelembe venni, vagyis a Bizottság 948/2009/EK Rendeletét a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK tanácsi rendelet (továbbiakban: KN) I. mellékletének módosítását.
A KtMr. 4. számú mellékletében az „Egyéb kőolajtermékek” kategórián belüli „Keverék fémmegmunkáláshoz, formaleválasztó olaj, korróziógátló olaj” árumegnevezésű és 27101991 vámtarifaszám és alszámok alá tartozó termék fellelhető a 2010. évi KN-ben, így az termékdíj-kötelesnek minősül.
Azonban a KtMr. 4. számú mellékletében „Egyéb kőolajtermékek” kategórián belüli „Más” árumegnevezésű (különféle kenőanyag) és 34031999 vámtarifaszám és alszámok alá tartozó termék nem szerepel a 2010. évi KN-ben, így az más vámtarifaszám alá sorolandó. Amennyiben e vámtarifaszám a KtMr. 4. számú mellékletében nem szerepel, úgy a termék a KtMr. 1. §-ára (is) tekintettel nem termékdíj-köteles.
Tájékoztatom továbbá, hogy az Alkotmánybíróság által hozott 60/1992. (XI. 17.) AB határozat értelmében a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény garanciális szabályainak mellőzésével hozott minisztériumi és egyéb központi szervektől származó, jogi iránymutatást tartalmazó leiratok, körlevelek, útmutatók, iránymutatások, állásfoglalások és egyéb informális jogértelmezések kiadása és az ezekkel való irányítás gyakorlata alkotmányellenes.
A fentiek alapján jelen intézkedésem tájékoztatásnak minősül, melynek jogi kötelező ereje bíróság vagy más hatóság előtt nincsen.