A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban:Kt.) 2. § (3) bekezdése alapján környezetvédelmi termékdíjköteles termék az információhordozó papírok közül a reklámhordozó papír.
Az információhordozó és a reklámhordozó papír fogalmi meghatározását a Kt. 20. § p.) és r) pontjai tartalmazzák az alábbiak szerint:
„p) információhordozó papír: a sajtóról szóló 1986. évi II. törvény 20. § b) pontja által meghatározott sajtótermékek közül az időszaki lap egyes lapszámai, a röplap és az egyéb szöveges kiadvány – ide nem értve a bankjegyet, értékpapírt, könyvet és tankönyvet, valamint azokat az időszaki lapokat, amelyek a kultúráért felelős miniszter nyilvántartásában szerepelnek és az Országos Széchenyi Könyvtár által kiadott ISSN számmal rendelkeznek - grafikát, rajzot vagy fotót tartalmazó kiadvány, valamint térkép;
r
) reklámhordozó papír: olyan információhordozó papír, amely a gazdasági reklámtevékenységről szóló 1997. évi LVIII. törvény 2. § g) pontja által meghatározott reklámot tartalmaz;”A gazdasági reklámtevékenységről szóló 1997. évi LVIII. törvényben helyesen a h) pont tartalmazza a gazdasági reklám fogalmát, azaz gazdasági reklám: olyan tájékoztatás, amely termék, szolgáltatás, ingatlan, jog és kötelezettség (a továbbiakban: áru) értékesítését vagy más módon történő igénybevételét és a vállalkozás nevének, megjelölésének, tevékenységének népszerűsítését, továbbá áru vagy árujelző megismertetését mozdítja elő.
Az állásfoglalás iránti kérelmében felsorolt termékek közül az alábbiak tartoznak a Kt. hatálya alá:
- prospektus, többoldalas nyomtatvány termékértékesítés céljából
- szórólap egyoldalas, termékértékesítés céljából
- plakát rendezvények időpontjának, helyszínének értesítésére
- asztali-, fali és plakátnaptár egyedi fényképek, cégek adataival
A kötelezett személyének meghatározására irányuló kérdései alapján a következő tájékoztatást adom. A fenti termékeket érintő termékdíj-fizetési kötelezettség a Kt. 2. § (2) bekezdése alapján a belföldi előállítású termékdíjköteles termék esetében az első belföldi forgalomba hozó első vevőjét vagy saját célú felhasználóját terheli. Európai Közösségen belüli behozatal esetén az első belföldi forgalomba hozó vagy saját célú felhasználó, importnál a vámjogszabályok szerinti vámadós, illetve a vámszabad terület üzemeltetője a kötelezett.
Amennyiben a Gazdálkodó vevői megrendelésre készíti a fenti termékeket akkor a termékdíj-fizetés szempontjából kötelezettnek a megrendelő minősül, azaz a megrendelőt terheli a termékdíj bevallási és fizetési kötelezettség teljesítése. Abban az esetben, ha a Gazdálkodó rendeli és vásárolja meg ezen termékek gyártását a nyomdától, akkor a termékdíj-fizetési kötelezettség a Gazdálkodót terheli.
Továbbá felhívom szíves figyelmét, hogy a reklámhordozó papírokat terhelő termékdíj-fizetési kötelezettség mellett érintett lehet csomagolási tevékenység vonatkozásában is, ha a megrendelt – kérelmében felsorolt valamennyi – termék megrendelő részére történő átadásának megkönnyítése érdekében végzett bármilyen anyagú és formájú csomagolás után termékdíjat kell fizetni a vonatkozó szabályok szerint.
Fentiek a kérelemben felvetett konkrét esetre vonatkozó álláspontomat tartalmazzák, ezért a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény értelmében, a tájékoztatásomban foglaltak bíróság vagy más hatóság előtt kötelező erővel nem bírnak.
Kérem tájékoztatásom szíves tudomásul vételét.