Kereskedelmi csomagolás levonásánál ugyanazon kibocsátott mennyiségre igazolható-e az anyagában történő hasznosítás a hasznosítást koordináló szervezet felé (H díjtétel), valamint a kereskedelmi csomagolás két kötelezettjének (E1 és E2 díjtétel)?
A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 5/E. § (3) bekezdése alapján a 2. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott kötelezett (továbbiakban: gyártó) vagy a termékdíj-fizetési kötelezettség átvállalása esetén a hasznosítást koordináló szervezet a nem újrahasználható csomagolás után megfizetendő E1 termékdíjtételnek 85%-át levonhatja, amelyre vonatkozóan a nem újrahasználható csomagolásból keletkezett hulladéknak az anyagában történő hasznosításra történő átadás-átvételének tényét vagy az anyagában történő hasznosítás tényét igazolja.
Amennyiben a gyártó hasznosítást koordináló szervezethez csatlakozott, abban az esetben az E1 díjtétel levonásához szükséges igazolást a hasznosítást koordináló szervezet adja ki. A hasznosítást koordináló szervezet az igazolást az általa anyagában történő hasznosításra átadott mennyiség után adja ki. Viszont, ha a gyártó nem csatlakozott hasznosítást koordináló szervezethez, akkor az anyagában történő hasznosítást magának a gyártónak kell elvégeznie, vagy az anyagában történő hasznosításra való átadás-átvételt kell igazolnia.
A Kt. 5/E. § (4) bekezdés alapján az első továbbforgalmazó vevő a nem újrahasználható csomagolás után megfizetendő E2 termékdíjtételnek 85%-át levonhatja, amelyre vonatkozóan igazolja, hogy a visszavett nem újrahasználható csomagolás hulladéka a gyártónak, vagy a kötelezett, illetve a hasznosítást koordináló szervezet által megbízott hulladékkezelőnek átadásra került.
A fentiek szerinti anyagában történő hasznosításra a Kt. 20. § s) pontját, valamint hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 18. § (1) bekezdésének a)-b) pontjaiban és (2) bekezdésében felsoroltakat kell figyelembe venni.
Mivel a Kt. a kereskedelmi csomagolás termékkör tekintetében két személyre is, vagyis a gyártóra (H és E1) és a gyártó első továbbforgalmazó vevőjére is (E2) termékdíj-fizetési kötelezettséget rendel, és mindkét személynek levonási lehetősége van, azonban az anyagában lévő hasznosítás egy termék esetében csak egyszer végezhető el, ezért a Kt. és a Hgt. szabályainak betartásával elképzelhető az, hogy ugyanazon termékmennyiségre igazolást adjon ki a gyártónak a hasznosítást végző szervezet, illetve az első továbbforgalmazó vevőnek a gyártó vagy a hasznosítást koordináló szervezet által megbízott hulladékkezelő.
Tájékoztatom továbbá, hogy az Alkotmánybíróság által hozott 60/1992. (XI. 17.) Ab határozat értelmében a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény garanciális szabályainak mellőzésével hozott minisztériumi és egyéb központi szervektől származó, jogi iránymutatást tartalmazó leiratok, körlevelek, útmutatók, iránymutatások, állásfoglalások és egyéb informális jogértelmezések kiadása és az ezekkel való irányítás gyakorlata alkotmányellenes. A fentiek alapján jelen intézkedésem tájékoztatásnak minősül, melynek jogi kötelező ereje bíróság vagy más hatóság előtt nincsen.