A környezetvédelemi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 2. § (3) bekezdése alapján a gumiabroncs termékdíj-köteles terméknek minősül, mely utáni termékdíj fizetésére kötelezett a Kt. 2. § (1) bekezdés b) pontja alapján, az Európai Közösségen (a továbbiakban: Közösség) belüli behozatal esetén a termékdíj-köteles termék első belföldi forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója. Maga a termékdíj-fizetési kötelezettség Közösségből történő behozatalnál a Kt. 4. § (1) bekezdése szerint az első belföldi értékesítéskor kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján vagy a saját célú felhasználás költségként történő elszámolásának napján keletkezik. Import tekintetében a termékdíj-fizetési kötelezettség keletkezésének napja a szabadforgalomba bocsátás időpontja. A termékdíj-fizetési kötelezettség a Kt. 2. § (2) bekezdés b) pontja szerint a hasznosítást koordináló szervezet által átvállalható. Az átvállalás a kötelezett egyéb kötelezettségei tekintetében nem ad mentességet.

A fentiek alapján a Gazdálkodó által folytatott tevékenység pontos meghatározása az elsődleges. A levelében leírtak szerint Magyarországra a Gazdálkodó kizárólag a Közösség területéről szállít be gumiabroncsokat, mely után a termékdíj-fizetési kötelezettség – fent hivatkozott jogszabály alapján – első belföldi értékesítéskor kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján, vagy a saját célú felhasználás költségként történő elszámolásának napján keletkezik. A 2008. január 01-jével hatályos Kt. szerint a fizetési kötelezettség keletkezéséről – az egyéb adónemekre meghatározott bevallási időszaka alapján – bevallást kell benyújtani, melyen szerepeltetni kell a fizetendő környezetvédelmi termékdíj összegét és amennyiben rendelkezik mentességgel, a mentesség arányát. A fizetendő termékdíj a mentesség mértéke alapján csökkenthető.

A 2008. január 01-je előtt beszerzett és készleten lévő 187.578 kg gumiabroncs beszerzése is Közösségen belüli beszerzésnek minősül tekintettel arra, hogy a harmadik országból érkező vámáru vámkezelését nem Magyarországon, hanem a Közösség területére történő első belépés alkalmával más tagállamban végezték el. Meglátásom szerint, ezen termékek után a környezetvédelmi termékdíj-fizetési kötelezettség teljesen jogszerűen a más tagállam által nem került megállapításra, így ezen mennyiség első belföldi értékesítése nem eredményezi az ismételt fizetési kötelezettséget. Azt azonban elképzelhetőnek tartom, hogy a hasznosítást koordináló szervezethez történő csatlakozással a hasznosítási díjat (vagy licence-díjat) ezen mennyiség után már megfizették. A 187.578 kg gumiabroncs belföldi értékesítésekor a Kft.-nek bevallást kell tennie, melyben ki kell munkálni a termékdíj-fizetési kötelezettséget, és itt kell feltüntetni a hasznosítást koordináló szervezettel kötött megállapodás alapján az átvállalás mértékét (ez lehet 100 %-os is), mely összeggel a fizetési kötelezettség csökkenthető.

Fentiek a kérelemben felvetett konkrét esetre vonatkozó álláspontomat tartalmazzák, ezért a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény értelmében, a tájékoztatásomban foglaltak bíróság vagy más hatóság előtt kötelező erővel nem bírnak.