A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (továbbiakban Kt.) 2009. január 1-jétől hatályba lépett 5/E. §-a a kereskedelmi csomagolás egységes díjtételei vonatkozásában új jogintézményt vezetett be. A Kt. hivatkozott paragrafusában megfogalmazott levonás intézményét, mint a kereskedelemi csomagolással kapcsolatos különleges mentességi szabályokat, a környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalainak feltételeiről szóló 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 7/C.-7/D. §-ai tartalmazzák.

A Korm. rendelet alapján lehetőség van arra, hogy a kereskedelmi csomagolás hatálya alá tartozó termékek esetében a kötelezett egyéni tömeg-darab arányt alakítson ki, alkalmazzon, amennyiben azt a vámhatóság részére nyilvántartásba vétel végett a megfelelő formanyomtatványon megküldte. Lényeges, hogy mivel a termékdíj fizetési kötelezettség keletkezéséről az eredeti kötelezett (és nem az átvállaló hasznosítást koordináló szervezet) nyújt be bevallást, így az egyéni tömeg darab arányra vonatkozó kérelmet is neki kell benyújtania. A Korm. rendelet 7/D. § (4) bekezdés b) pontja alapján az egyéni tömeg darab arányt a csomagolóeszköz anyagfajtája szerint kell meghatározni, így meglátásom szerint arra nincsen lehetőség, hogy azonos kötelezett eltérő tömeg darab arányt alkalmazzon a műanyag csomagolóeszköz tekintetében. Amennyiben egy kötelezettnél egyszerre jelentkezik műanyag italtermék csomagolás és bevásárló (reklám) táska, illetve zacskó, és a Korm. rendelet 4. számú mellékletében meghatározott tömeg-darab arány számára nem kedvező, úgy olyan arányt kell kialakítania, mely megfelelő módon tükrözi a nála keletkezett kötelezettség arányát is.

Tájékoztatom továbbá, hogy az Alkotmánybíróság által hozott 60/1992. (XI. 17.) Ab határozat értelmében a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény garanciális szabályainak mellőzésével hozott minisztériumi és egyéb központi szervektől származó, jogi iránymutatást tartalmazó leiratok, körlevelek, útmutatók, iránymutatások, állásfoglalások és egyéb informális jogértelmezések kiadása és az ezekkel való irányítás gyakorlata alkotmányellenes. A fentiek alapján jelen intézkedésem tájékoztatásnak minősül, melynek jogi kötelező ereje bíróság vagy más hatóság előtt nincsen.

________________________________________________________________________________________________

Megjegyzés: A Korm. rendelet 2009. június 1-jétől hatályos rendelkezései értelmében a műanyag bevásárló reklám táska és az egyéb műanyag kereskedelemi csomagolás vonatkozásában lehetőség van külön-külön egyéni tömeg-darab arányt kialakítani a következők szerint.

4. számú melléklet az 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelethez

A kereskedelmi csomagolás tömeg-darab arányának meghatározása