ad.1.
A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 2. § (2) bekezdése biztosít lehetőséget csomagolás esetében a termékdíj-fizetési kötelezettség kötelezettől (végső felhasználó) való számlán történő átvállalásra. Átvállalásra a kötelezett számára a csomagolás összetevői gyártó vagy forgalmazó belföldi vállalkozó jogosult, amennyiben hasznosítást koordináló szervezeten keresztül mentességet élvez.
Az átvállalással a gyártó, illetve a forgalmazó az értékesítéskor kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján elsődleges kötelezetté válik, így őt terheli a termékdíj-fizetési és ahhoz kapcsolódó összes egyéb kötelezettség teljesítése.
Az átvállalás jogszerűségének további feltétele a környezetvédelmi termékdíj-mentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: rendelet) 15. § (1) bekezdés b) pontjának a teljesítése, azaz az értékesítés során kiállított számlán díjtételenként fel kell tüntetni a csomagolási összetevők anyagfajtánkénti mennyiségét, valamint az alábbi szöveget:
„a termékdíjfizetés alól mentes, mivel a hasznosítási díj a (cég neve) ……..hasznosítást koordináló szervezetnek, valamint az ezen felül fennmaradó termékdíj a bruttó árból …….Ft megfizetésre kerül.”
Amennyiben a kötelezettnek (átvállalónak) a hasznosítást koordináló szervezet nem biztosítja a teljes mentességet, úgy a fennmaradó fizetési kötelezettségre egyéni mentesség kérhető. Az egyéni mentesség megszerzésének feltételeit, valamint az eljárás menetét a rendelet 1. § - 7. §-ai tartalmazzák.
Hivatkozott szakaszok alapján a mentességi kérelmet a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium hivatalos lapjában közzétett formanyomtatványon kell benyújtani a kötelezett székhelye/telephelye szerint illetékes környezetvédelmi felügyelőséghez. A kérelem benyújtásának feltétele a megelőző évi környezetvédelmi bevallási kötelezettség teljesítése. A kérelmet a tárgyévet megelőző év szeptember 30-ig, illetve ezt követően kötelezetté vált esetében a kötelezetté válást követő 60 napon belül lehet benyújtani. A mentességre való jogosultságot az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség határozatban állapítja meg, melyben rendelkezik a kötelezett által teljesítendő hasznosítási arányról, illetve az újra-használati arányról.
Szeretném felhívni továbbá a figyelmét, hogy a számlán történő átvállalás esetében nincs lehetőség a csomagolás díjtételének részleges átvállalására. Ez azt jelenti, hogy amennyiben az átvállaló nem tudja teljesíteni a teljes mentesség feltételeit, a részleges mentességnek megfelelő fizetési kötelezettség az átvállalót terheli.
A fentiekben leírtak mind a gyártó, mind a viszonteladó (nagykereskedő) által történő átvállalásra vonatkoznak.
ad. 2.
A polietilén és papír alapú táskák, illetve polietilén pékáru tasakok darab alapú díjtételének megfizetésére illetve átvállalására vonatkozó kérdése alapján tájékoztatom, hogy az átvállalás a fent részletezett szabályok alapján érvényesíthető. Azonban szeretném tájékoztatni, hogy a polietilén alapú táskák és tasakok díjfizetési kötelezettségének megállapítása tárgyában - az egységes jogalkalmazói gyakorlat kialakítása érdekében - a jogalkotó Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium megkeresése vált szükségessé – így kérelmének ezen részét érintően az elintézés határidejét 30 nappal, 2008. június 30-ig meghosszabbítom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 33.§ (7) bekezdése alapján.
Fentiek a kérelemben felvetett konkrét esetre vonatkozó álláspontomat tartalmazzák, ezért a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény értelmében, a tájékoztatásomban foglaltak bíróság vagy más hatóság előtt kötelező erővel nem bírnak.