2010. január 1-jétől a mezőgazdasági termelőkre az általános termékdíj-fizetési kötelezettség szabályaitól eltérő, úgynevezett termékdíj-átalány szabályi vonatkoznak, azonban ezen „egyszerűsített vagy könnyített” szabállyal még nincs vége a termelőkre vonatkozó kedvező lehetőségeknek. Kijelenthető ez azért is, mivel a különféle értékesítési csoportokba tömörülő és ezen keresztül forgalomba hozott mezőgazdasági termékek esetében a gazdálkodók választhatják a termelői szerveződés termékdíj-fizetési kötelezettség átvállalását is, ha a termelői szerveződés erre vonatkozó szerződést köt a gazdálkodóval.

A szerződéses átvállalással a mezőgazdasági termelő termékdíjjal kapcsolatos kötelezettségei „átszállnak” a termelői szerveződésre, és így a termelőket érintő adminisztrációs terhek a minimálisra csökkennek.

Annak érdekében, hogy az olvasó számára a termékdíj-átalány és a termelői szerveződés által átvállalt termékdíj-fizetési kötelezettségek jól láthatóak és könnyen elkülöníthetőek legyenek, egy-egy konkrét gazdasági eseményen keresztül kívánom bemutatni a két jogintézményt.

Gazdasági esemény:

„Zöldség termelő” vállalkozás az általa termesztett különféle zöldségeket friss állapotban műanyag ládákba, faládákba és papírkartondobozokba, zsákokba értékesíti a környékbeli piacokon, illetve élelmiszer kereskedelmi hálózatoknak. Havonta az értékesítések során felhasznált csomagolási összetevők: 200 db műanyag láda (2 kg/láda); 100 db faláda (3 kg/láda); 500 db papír doboz (0,1 kg/doboz).

I. Az első esetben „Zöldség termelő” vállalkozás termékdíj-átalánnyal kapcsolatos kötelezettségeit ismertetem:

A Kt. 5/F. §-a alapján a mezőgazdasági termelő termékdíj-átalányt fizet. A termékdíj-átalány jogszerű alkalmazásához a mezőgazdasági termelő által végzett mezőgazdasági tevékenységnél kizárólag az Európai Unióról szóló szerződésnek valamint az Európai Közösséget létrehozó szerződés I. Mellékletében szereplő termékeket lehet beszámítani. Ilyen például a 7. Árucsoportba tartozó „Élelmezési célra alkalmas zöldségek, gyökerek és gumós gyökerek” csomagolással együtt (műanyag ládákba, faládákba és papírkarton dobozokba) történő értékesítése.

Fontos megjegyezni, hogy a kötelezett személynek a termékdíj-átalány fizetése nem választási lehetősége, hanem kötelezettsége, ha megfelel a Kt.5/F.§-ában meghatározott követelményeknek.

Tehát „Zöldség termelő” vállalkozásnak a termékdíj átalány szerinti termékdíj-fizetési kötelezettségei:

1. Nyilvántartásba vétel: a termékdíj átalányt fizető mezőgazdasági termelőnek 2010-től csak VPID számmal kell rendelkeznie, melyet a http://www.vam.hu honlapon elérhető nyomtatvány kitöltésével kérhet meg a székhelye szerint illetékes Vám- és Pénzügyőri Hivataltól;
2. Bejelentés: a bejelentés teljesítéséhez a „Környezetvédelmi termékdíj bejelentés/kérelem formanyomtatvány” (KT10-BEJKE) alkalmazandó, ezen belül a Főlap Bejelentés mezőjében a termékdíj átalánnyal kapcsolatos részt is ki kell tölteni úgy, hogy az árbevétel szerinti sorban lévő jelölőnégyzetben X jellel kell jelölni a mezőgazdasági termelőre vonatkozó átalányt. A kitöltött lapot cégszerű aláírást követően postai úton, vagy amennyiben rendelkezik ügyfélkapu regisztrációval és a vámhatóságnál ún. EÜC regisztrációval elektronikus úton kell/kellett beküldeni 2010. április 20-áig, vagy a 2010-ben termékdíj-átalány fizetésére kötelezetté váló esetében a kötelezetté válását követő 15 napon belül. Értelemszerűen a fenti határidő elmulasztása esetén lehetőség van a pótlólag történő bejelentésre is, ebben az esetben a Főlap Bejelentés érvényessége mezőjében a visszamenőleges időpontot kell megadni;
3. Átalány befizetése: A tárgyévet megelőző évben mezőgazdasági termelésből legfeljebb évi tíz millió forintos árbevételt elérő mezőgazdasági termelő termékdíj-átalánya évi kétezer forint, a tárgyévet megelőző évben évi tíz milliót meghaladó, azonban legfeljebb ötven millió forintos árbevételt elérő mezőgazdasági termelő termékdíj-átalánya évi hétezer forint, míg a tárgyévben kötelezetté váló mezőgazdasági termelő termékdíj-átalánya évi ötezer forint. A mezőgazdasági termelő kötelezettnek a termékdíj-átalányt legkésőbb a tárgyévet követő év március 31-ig kell befizetni a 10032000-01037454-00000000 számú VPOP környezetvédelmi termékdíj adóbevételi számlára a VPID szám feltüntetésével;
4. A termékdíj átalány alkalmazására jogosult – ha kizárólag mezőgazdasági termeléshez kapcsolódó termékdíj-fizetési kötelezettsége keletkezik – mezőgazdasági termelőnek a Kt. 3. § (8) bekezdése szerinti nyilvántartást és termékdíj bevallást nem kell teljesítenie, valamint az általa végzett értékesítések esetében a számlán vagy a számla mellékletében nem kell alkalmaznia a termékdíj számlán való megjelenítésére vonatkozó szabályokat.

Kihangsúlyozandó, hogy a termékdíj-átalány szabályinál a forgalomba hozott különféle csomagolási összetevő (műanyag láda, faláda és papírkarton dobozo) tömege nem bír jelentőséggel, mivel a befizetendő átalány összegénél „Zöldség termelő” vállalkozás árbevételét kell figyelembe venni.

II.           A második eset: „Zöldség termelő” vállalkozás a kedvezőbb piaci viszonyok, a tárolási és szállítási költségek csökkentése, valamint az erőforrások optimalizása érdekében szerződést kötött a közeli termelői szerveződéssel, mely szerveződés végzi a felvásárlást követő értékesítést az élelmiszer kereskedelmi hálózatoknak. Ezen szerződés tartalmazza azt is, hogy a termelői szerveződés átvállalja a csomagolás termékdíj-köteles  termék (műanyag láda, faláda és papírkarton doboz) termékdíj-fizetési kötelezettségét. Nézzük meg pontról-pontra, hogy mit kell tenni a jogszerű átvállalás érdekében a „Zöldség termelő” vállalkozásnak, illetve a termelői szerveződésnek.

Termelői szerveződésen keresztül forgalomba hozott termékdíj-köteles termék szerződéses átvállalása 2010-től új intézmény a Kt-ban. Erről talán a legfontosabb tudnivaló, hogy a termelők kezdeményezésére meghatározott céllal létrejött termelői szerveződésen keresztüli forgalomba hozatalnál a „Zöldség termelő” vállalkozás és a termelői szerveződés között kötött értékesítési szerződés adja az alapot, melynek során a termelői szerveződés végzi az értékesítést. A termelői szerveződést a Kt. 20. § 22. pontja határozza meg, vagyis „a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet 122. cikkének a) pont (iii) pontjában meghatározott, valamint a 122. cikk b) és c) pontjában foglaltak szerint létrejött, és a 125. b, 125. c, és 125. e, cikkében meghatározott feltételekkel elismert szervezet, valamint az agrárpolitikáért felelős miniszter által jogerősen elismert termelői csoport.”

Azzal, hogy a termelői szerveződés szerződéssel átvállalja a termékdíj-fizetési kötelezettséget, neki kell teljesíteni a termékdíjat érintő valamennyi kötelezettséget.

1. Az átvállalási szerződésnek a polgári jogi szabályok alkalmazásán túl tartalmaznia kell a következőket:
• a szerződő felek nyilvántartási adatait (VPID szám, GLN szám),
• a termékdíj-köteles termék, jelen példában a csomagolás KT kódját (vagyis: 419, 439),
• az átvállalás időszakának, illetve kezdő időpontjának meghatározását, és
• az átvállalás típusát (esetünkben termelői szerveződés).
2. A termelői szerveződésnek az általa belföldön forgalomba hozott csomagolásra (különféle zöldséget magába foglaló műanyag ládákra, faládákra és papírkarton dobozokra) vonatkozóan fizetési kötelezettsége keletkezik.
3. Az átvállalási szerződést a megkötésétől számított 30 napon belül be kell nyújtani az illetékes regionális ellenőrzési központnak. A benyújtást a szerződés eredeti példányán túl a KT10BEJKE „Környezetvédelmi termékdíj bejelentés/kérelem” formanyomtatvány csomag Főlapjának és KE7 részletező lapjának a kitöltésével és beküldésével is teljesíteni kell. Az átvállalásnál fontos jogszabályi előírás, hogy szerződéses átvállalásra termékdíj-köteles termékenként – a hasznosítást koordináló szervezet átvállalása kivételével - legfeljebb egyszer kerülhet sor, illetve a termelői szerveződésre - a hasznosítást koordináló szervezet kivételével - a kötelezettre vonatkozó szabályok alkalmazandóak, és ha a termelői szerveződés az átvállalt kötelezettséget nem teljesíti, a nem teljesített kötelezettségért a „Zöldség termelő” vállalkozás köteles helytállni.
4. A tárgynegyedévben szerződés szerint átvállalt termékdíj-köteles termékekről bevallási kötelezettség terheli a termelői szerveződést. A bevallás ÁTV és BEV lapját a következők szerint kell benyújtania, melyek alapján az ÖSSZ lap szerinti fizetendő termékdíjat kapjuk:

 BEV lap

ÖSSZ lap

További néhány fontos tudnivaló:

„Zöldség termelő” vállalkozásnak a termékdíj-átalány teljesítéséhez nem kell GLN számmal rendelkeznie, ellenben az átvállalási szerződés létrejöttét követően, illetve annak bejelentéséhez már a VPID szám mellett a GLN számot is meg kell szereznie!

Továbbá nyilvántartást is kell vezetnie, mely alapján igazolni kell, hogy milyen mennyiségű csomagolást (különféle zöldséggel megtöltött műanyag ládát, faládát és papírkarton dobozt) adott át a termelői szerveződésnek.

Az átvállalói pozícióban lévő termelői szerveződésnek a termékdíj-fizetési kötelezettség általános szabályait kell teljesíteni, vagyis a bejelentési kötelezettségen túl, negyedévente a bevallási és termékdíj megfizetési kötelezettséget, az átvállalt és forgalomba hozott csomagolásra vonatkozó nyilvántartási kötelezettséget és értékesítésenként, azaz számlánként alkalmaznia kell a termékdíj számlán való megjelenítési szabályait is.