A termékdíj-mentesség alapszabálya

A termékdíj-törvény[1] 5/A. § (3) bekezdése alapján a termékdíj-fizetési kötelezettség alól – az egyéb kőolajtermékek és a reklámhordozó papírok kivételével – teljes vagy részleges mentességet tud szerezni a kötelezett, amennyiben a hulladékká vált termékdíjköteles terméket – külön jogszabályban (53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet) meghatározott mennyiségben és módon – begyűjti és hasznosítja, illetőleg az ezzel kapcsolatos feltételeket teljesíti. A mentesség megszerzése érdekében a kötelezettnek a hulladékká vált termékdíjköteles terméknek a kötelezett megbízása alapján hasznosításra történő átadás-átvétel tényét kell igazolnia, vagy a külön jogszabályban meghatározottak szerint hasznosítást koordináló szervezethez kell csatlakoznia.

A hasznosítást koordináló szervezetek fogalma és tevékenysége

A hasznosítást koordináló szervezet meghatározása a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 11. §-ában található. E szerint a gyártók[2] és a forgalmazók a hulladékgazdálkodásról szóló törvényben meghatározott hulladékkezelési (visszavételi, begyűjtési, hasznosítási, ártalmatlanítási) és egyéb kötelezettségeik ellátása érdekében önálló koordináló szervezetet hozhatnak létre, amely szervezet a kötelezettségeket a gyártóktól és forgalmazóktól díjfizetés[3] ellenében, szerződésben rögzített feltételek mellett átvállalja. A koordináló szervezet a tevékenységi körébe tartozó hulladékok begyűjtését és hasznosítását vagy ártalmatlanítását szervezi és koordinálja.

Hasznosítást koordináló szervezetek az alábbi termékdíjköteles és egyéb hulladékkezelési kötelezettséggel érintett termékkörök területén működnek:

• csomagolás;
• elektromos és elektronikai berendezések;
• gumiabroncs;
• akkumulátorok.

Hasznosítást koordináló szervezeten keresztül szerzett termékdíj-mentesség

A kötelezett a termékdíj-mentesség megszerzése érdekében hasznosítást koordináló szervezethez csatlakozhat. A koordináló szervezeten keresztül egy adott termékdíjköteles termék vonatkozásában teljes vagy nem teljes (részleges) termékdíj-mentesség szerezhető. A kötelezettől a mentességi engedéllyel rendelkező hasznosítást koordináló szervezet átvállalja a termékdíj-fizetési kötelezettséget átvállalási szerződés megkötésével, amely átvállalási szerződést az átvállalónak, vagyis a koordináló szervezetnek be kell nyújtania a vámhatósághoz nyilvántartásba vétel céljából. A termékdíj-fizetési kötelezettség a szerződés nyilvántartásba vételét követő hónap első napján száll át az átvállalóra.

Az átvállalási szerződés lényege, hogy a hasznosítást koordináló szervezet teljesíti a termékdíj-törvény és végrehajtási rendeletei által meghatározott, mentességhez szükséges feltételeket és így – rajta keresztül – a hozzá csatlakozott eredeti (elsődleges) kötelezettek is – teljes vagy részleges – mentességben részesülnek. A szerződés alapján történő átvállalás részletes szabályait az 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet tartalmazza.

Hulladékkezelési megállapodás, licencdíj

A koordináló szervezethez történő csatlakozás esetén az átvállalási szerződés mellett egy hulladékkezelési kötelezettségek átvállalására vonatkozó megállapodásra (hasznosítási vagy hulladékkezelési megállapodás) is sor kerül, amely a kötelezett számára az adott termékkört illetően a hulladékgazdálkodási jogszabályok által előírt hulladékkezelési kötelezettségek koordináló szervezet által történő átvállalásának feltételeit rögzíti. A kötelezett a koordináló szervezettel kötött szerződések (megállapodások) alapján, az azokban meghatározott feltételekkel a koordináló szervezetnek hasznosítási díjat (licencdíj) fizet. Lényeges, hogy a hasznosítást koordináló szervezetnek történő hasznosítási díj (licencdíj) megfizetés és elszámolás a két fél megállapodása alapján történik. Arra a termékdíjas jogszabályok nem vonatkoznak.

Adminisztratív és adatszolgáltatási kötelezettségek

Figyelem! A kötelezettnek a termékdíj-fizetési kötelezettségéről a koordináló szervezethez történő csatlakozás esetén is bevallást kell tennie a vámhatóság felé és természetesen ezt megelőzően bejelentési kötelezettsége, valamint folyamatos nyilvántartási kötelezettsége is keletkezik! A hasznosítási kötelezettség teljesítéséről értelemszerűen a koordináló szervezet tesz bevallást. Tehát a koordináló szervezet nem vállalhatja át az eredeti kötelezett bejelentési és bevallási kötelezettségét! A kötelezett természetesen a koordináló szervezet(ek) felé, a vele kötött megállapodásokban foglalt szabályok szerint is lejelenti azon termékdíjköteles termékek mennyiségét, amelyek után termékdíj-fizetési kötelezettsége keletkezett és amely ennek megfelelően a licencdíj alapját képezi.

A hasznosítást koordináló szervezetekhez történő csatlakozás előnyei

A hasznosítást koordináló szervezethez való csatlakozás előnye, hogy a kötelezett egyszerre teljesíti a hulladékgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségeit (pl. csomagolás, elektromos berendezések, akkumulátorok esetében a hulladékgazdálkodási törvény alapján külön jogszabályok írják elő a hulladék visszavételi, begyűjtési, hasznosítási, ártalmatlanítási kötelezettségeket), egyúttal teljes vagy részleges mentességet szerezhet a termékdíj-fizetési kötelezettség alól is. Azt is meg kell említeni, hogy a koordináló szervezetek számára a mentesség feltételeként előírt minimális hasznosítási arányszámok (a papír anyagfajta kivételével) kedvezőbbek, mint az egyéni teljesítők számára előírt hasznosítási arányszámok.

Hasznosítást koordináló szervezetek elérhetősége

A különböző termékkörök esetén az aktuális koordináló szervezetek legfontosabb adatait és elérhetőségeit az alábbi linkek tartalmazzák:

Csomagolás:http://www.orszagoszoldhatosag.gov.hu/letoltes.php?filename=List_Koord_Csom.xls&file_path=7&local=434.xls

Elektromos és elektronikai berendezések:http://www.orszagoszoldhatosag.gov.hu/letoltes.php?filename=List_Koord_EEB.xls&file_path=7&local=431.xls

Gumiabroncs:http://www.orszagoszoldhatosag.gov.hu/letoltes.php?filename=List_Koord_Gum.xls&file_path=7&local=486.xls

Akkumulátorok:http://www.orszagoszoldhatosag.gov.hu/letoltes.php?filename=List_Koord_BattChar.xls&file_path=7&local=599.xls

A hasznosítást koordináló szervezetek működésének, a rajtuk keresztül szerzett termékdíj-mentesség szabályainak részletes bemutatására külön szakcikkben kerül sor.