1. A kereskedelmi csomagolásra vonatkozó általános módosítások

A termékdíjas jogszabályok 2010. január 1-jétől hatályos módosítása nagymértékben érintette a kereskedelmi csomagolásra alkalmazandó szabályokat.

A legalapvetőbb változást e termékkör tekintetében a darab alapú fizetési kötelezettség megszűntetése és helyette a tömeg (kg alapú) fizetési kötelezettség, valamint az egységes díjtétel bevezetése jelenti. A tömeg alapú fizetési kötelezettséget a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (Kt.) 12. §-a, a díjtételeket pedig a 2. számú mellékletének 2. pontja tartalmazza, mely szerint:

A kereskedelmi csomagolás termékdíjtételei

Ezen túlmenően a díjtételek egységesítéséből az is kiolvasható, hogy a kereskedelmi csomagolás első továbbforgalmazó vevőjének fizetési kötelezettsége megszűnt. A vonatkozó díjtételeket tehát a továbbiakban kizárólag a termékdíjköteles termék első belföldi forgalomba hozója, vagy saját célú felhasználója köteles megfizetni. (Kt. 2. § (4) bekezdés.)

2. Levonási lehetőségek

A másik lényeges változás, hogy a kereskedelmi csomagolás tekintetében megszűnik a mentesség jogintézmények alkalmazhatósága, és helyette a LEVONÁS alkalmazása válik általánossá.

A levonásra vonatkozó szabályokat a Kt. 5/E. §-a határozza meg, mely szerint:

„5/E. § (1) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett a kereskedelmi csomagolás után megfizetendő termékdíjtétel e törvény 3. számú melléklete alapján meghatározott százalékát levonhatja, ha az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály szerinti felső hasznosítási arány teljesítését igazolja. A felső hasznosítási arány teljesítése koordináló szervezet adataival is igazolható.

(2) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett azon nem újrahasználható kereskedelmi csomagolás után megfizetendő termékdíjtétel 100%-át levonhatja, amelyre vonatkozóan a nem újrahasználható kereskedelmi csomagolásból keletkezett hulladéknak az anyagában történő hasznosítás tényét vagy az anyagában történő hasznosításra való átadás-átvétel tényét igazolja. A hasznosítás ténye koordináló szervezet adataival is igazolható.(3) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett levonhatja azon újrahasználható kereskedelmi csomagolás után megfizetendő termékdíjtételnek 100%-át, amelyre vonatkozóan az újrahasználható csomagolás visszavételi rendszer keretében történő visszavételét és újrahasználatát igazolja.”

a) 5/E§ (1) bekezdése

Az (1) bekezdésben megahatározottak alkalmazásához két melléklet, a Kt. 3. számú mellékletének, valamint egy külön jogszabályban, jelen esetben a környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló 53/2003. (IV.11.) Korm. rendelet (Ktr.) 1. számú mellékletének ismerete válik szükségessé.

A Kt. 3. számú melléklete határozza meg a kereskedelmi csomagolás tekintetében levonható termékdíj mértékét, amely a következő: 

A kereskedelmi csomagolás után levonható termékdíjtétel mértéke

A Ktr. 1. számú mellékletének I. bc) pontja pedig azt a felső hasznosítási arányt tartalmazza, amely teljesítésével az előbbiekben meghatározott (azaz 2010-ben 70%-os) levonás érvényesíthető, ezen felül pedig ezen lehetőség alkalmazásának mikéntjét is.  Ez pedig a következő:

„A kereskedelmi csomagolás forgalomba hozatala után fizetendő termékdíj Kt. 5/E. § (1) bekezdése szerint a bevallásban való levonásának feltétele, hogy a kötelezett a kötelezettségébe tartozó csomagolásmennyiség - ideértve a kereskedelmi csomagolást - legalább az alábbi táblázat szerinti arányának megfelelő hulladékká vált csomagolást - ideértve a hulladékká vált kereskedelmi csomagolást - hasznosít (hm) oly módon, hogy az anyagában történő hasznosítás mértéke a teljes mennyiség vonatkozásában (ha) és a hasznosítás csomagolás anyagonként is eléri az egyéni teljesítés esetén a ba) pont, koordináló szervezet igazolása esetén a bb) pont szerinti táblázatban meghatározott arányokat:”

FONTOS! A 70%-os levonási lehetőség a kötelezett által forgalomba hozott valamennyi kereskedelmi csomagolás tekintetében érvényesíthető, függetlenül attól, hogy az egyutas-e vagy többutas.

Mindez a gyakorlatban a következőképpen alakul:

Egy Kft. tárgynegyedévben 1200 kg egyutas műanyag palackot, ehhez kapcsolódóan 300 kg műanyag kupakot és címkét, 500 kg műanyag (bevásárló-reklám) táskát, valamint 600 kg  papír csomagolást hoz forgalomba.

A levonás a kereskedelmi csomagolásnak minősülő műanyag palackok és műanyag (bevásárló-reklám) táskák esetében alkalmazható. Amennyiben a Kft. a kötelezettségébe tartozó teljes csomagolásmennyiség, azaz 2600 kg (1200+300+500+600kg) 56%-át, azaz 1456 kg-t hasznosít oly módon, hogy mind  az anyagában történő hasznosítás mértéke a teljes mennyiség vonatkozásában, mind a hasznosítás csomagolás anyagonként megfeleljen az egyéni teljesítők, vagy a koordináló szervezetek számára előírt feltételeknek, a tárgynegyedév végén a műanyag palackok tekintetében 1200X350X0,7 Ft, a műanyag (bevásárló-reklám) táskák tekintetében 500×1900×0,7 Ft levonást érvényesíthet.

FONTOS! Amennyiben a kötelezett koordináló szervezettel átvállalási szerződést köt az általa forgalomba hozott hagyományos csomagolásra, csak abban az esetben tud a kereskedelmi csomagolása tekintetében 70%-os levonást érvényesíteni, ha a koordináló szervezettel kötött hasznosítási szerződés alapján az általa forgalomba hozott kereskedelmi csomagolás mennyiségét is lejelenti a koordináló szervezethez.

b) 5/E§ (2) bekezdés

Egy Kft. tárgynegyedévben 1200 kg többutas műanyag palackot, ehhez kapcsolódóan 300 kg műanyag kupakot és címkét, 500 kg műanyag (bevásárló-reklám) táskát, valamint 600 kg  papír csomagolást hoz forgalomba.

A levonás a kereskedelmi csomagolásnak minősülő műanyag (bevásárló-reklám) táskák esetében alkalmazható. Amennyiben a Kft. 500 kg műanyag (bevásárló-reklám) táskából keletkezett hulladékra vonatkozóan az anyagában történő hasznosítás, vagy az anyagában történő hasznosításra átadás-átvétel tényét igazolja, a tárgynegyedév végén 500X1900 Ft levonást érvényesíthet.

Amennyiben a hasznosítás nem éri el a teljes forgalomba hozatalt (pl. 200 kg), a levonható összeg arányosan kevesebb (200×1900 Ft).

Figyelem! A levonás mértéke nem lehet több, mint a tárgynegyedév kötelezettsége, ezért 500 kg-ot meghaladó hasznosítás esetén is 500×1900 Ft vonható le.

A levonás mértéke a leírtaktól eltérően alakul, ha a kötelezett az 5/E § (1) bekezdése szerinti levonást is igénybe veszi (lásd: 5/E§. (1) és (2) bekezdések együttes alkalmazása)

FONTOS! Ez a levonási lehetőség csak a nem újrahasználható (egyutas) kereskedelmi csomagolás tekintetében vehető figyelembe.

c) 5/E§. (3) bekezdés

Egy Kft. tárgyévben 1200 kg többutas műanyag palackot (valamennyit első alkalommal), ehhez kapcsolódóan 300 kg műanyag kupakot és címkét, 500 kg műanyag (bevásárló-reklám) táskát, valamint 600 kg  papír csomagolást hoz forgalomba.

A levonás a kereskedelmi csomagolásnak minősülő újrahasználható műanyag palackok esetében alkalmazható. Amennyiben a Kft. 1124 kg többutas műanyag palack vonatkozásában az újrahasználható csomagolás visszavételi rendszer keretében történő visszavételét és újrahasználatát igazolja, a tárgyév végén 1124X350 Ft levonást érvényesíthet.

d) 5/E§. (1) és (2) bekezdések együttes alkalmazása

FONTOS! Az 5/E.§ (1) és (2) bekezdése a Ktr. 1. számú mellékletének I. bd) pontja értelmében egymással párhuzamosan is alkalmazható, mely szerint:

„A kereskedelmi csomagolás forgalomba hozatala után - előbbieken túl fennmaradó - fizetendő termékdíj a Kt. 5/E. § (2) bekezdése alapján a bevallásban levonható, amelyre vonatkozóan - a bc) pontban meghatározott hasznosítási követelmény teljesítésében elszámolt hulladékká vált kereskedelmi csomagolást is beleértve - a nem újrahasználható kereskedelmi csomagolásból keletkezett hulladék saját begyűjtésből származó, vagy koordináló szervezet esetén annak rendszerében begyűjtött mennyiségének az anyagában történő hasznosítás ténye vagy az anyagában történő hasznosításra való átadás-átvétel ténye igazolásra kerül.”

• 1456 kg-t hasznosít oly módon, hogy mind az anyagában történő hasznosítás mértéke a teljes mennyiség vonatkozásában, mind a hasznosítás csomagolás anyagonként megfeleljen az egyéni teljesítők, vagy a koordináló szervezetek számára előírt feltételeknek, továbbá

• a fenti hasznosítás részeként 360 kg műanyag palackból keletkezett hulladékra vonatkozóan az anyagában történő hasznosítás, vagy az anyagában történő hasznosításra átadás-átvétel tényét igazolja, és

• a fenti hasznosítás részeként 150 kg műanyag (bevásárló-reklám) táskából keletkezett hulladékra vonatkozóan az anyagában történő hasznosítás, vagy az anyagában történő hasznosításra átadás-átvétel tényét igazolja

Amennyiben a hasznosítás nem éri el a teljes levonáshoz szükséges mértéket (pl. 180 kg a műanyag palackok esetében), az 5/E. § (2) bekezdése alapján levonható összeg arányosan kevesebb (180×350 Ft).

Erre az esetre is igaz továbbá, hogy a levonás mértéke nem lehet több mint a tárgynegyedév kötelezettsége.