I. Az egyéni mentességre vonatkozó eljárási szabályok

A mentesség megállapítása a kötelezett kérelmére történik. Amennyiben a kötelezett nem rendelkezik mentességről szóló jogerős határozattal, a mentesség igénybevételére abban az esetben sem jogosult, amennyiben a teljes mentesség feltételeit teljesíti.

• Hová kell a kérelmet benyújtani?

• A kérelem benyújtásának határideje

1. A mentességi kérelem benyújtásának határideje a tárgyévet megelőző év szeptember 30.-a.
2. Amennyiben a kötelezett a tárgyévet megelőző év szeptember 30.-a után válik kötelezetté (tehát a határidőt követően alakul, vagy termékdíjfizetési kötelezettsége ezután keletkezik), a kérelmet a kötelezetté válást követő 60 napon belül nyújthatja be.

FIGYELEM!!! A mentességi kérelem benyújtásának határideje jogvesztő. A határidőt követően benyújtott kérelmeket a Főfelügyelőség elutasítja. (kivéve: egyedi mentesség)

• A kérelemre vonatkozó eljárási díj mértéke

II. Általános szabályok

A mentesség legfeljebb egy naptári évre szerezhető. A mentességre való jogosultságot a Főfelügyelőség a kötelezett által teljesítendő hasznosítási arányok meghatározásával határozatban állapítja meg. A kötelezett a termékdíj-fizetési kötelezettség teljesítése során a fizetendő termékdíjból levonhatja a mentességi engedélyben meghatározott időponttól, a mentesség időszakában a hasznosított hulladékmennyiség alapján meghatározott termékdíj összegét. A kérelem elbírálására legkésőbb a benyújtást követő negyedév végéig kerül sor.

A környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 1.§ (3) bekezdése szerint

„A mentesség feltétele, hogy a kötelezett

a) a b)-d) pont szerinti kivétellel a tárgyévet megelőző évben;

b) a Kt. 2/A. § (3) bekezdés b) pontja szerinti átvállalás és csomagolás esetében - a kis mennyiségű csomagolást forgalomba hozó kötelezettek hasznosítást koordináló szervezetekkel kötött átvállalási szerződése alá eső csomagolás kivételével - a tárgyévben;

c) amennyiben a tárgyévet megelőző két évben a termékdíjköteles termékből nem hozott forgalomba, illetve saját célra nem használt fel, a tárgyévben;

d) amennyiben az átvállalási szerződés a tárgyévben megszűnik a tárgyévben;

az általa forgalomba hozott, illetve saját célra felhasznált termékdíjköteles termék mennyiségének megfelelő, hulladékká vált termékdíjköteles termék mennyiséget begyűjtse és tárgyévben hasznosítsa, vagy a hasznosításra való átadás-átvétel tényét igazolja az 1. számú mellékletben meghatározottak szerint.”

„Mentességet nem lehet igénybe venni,

a) ha a hulladékhasznosítás módja nem felel meg a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben meghatározottnak;

b) azon hulladékmennyiség után, amelyre vonatkozóan a Kt.-ban meghatározott hulladékhasznosítási szolgáltatás megrendelés teljesítése történt.” (Kormányrendelet 4.§)

A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) 18. § (1)-(2) bekezdése szerint

„(1) A hulladék hasznosítása történhet

a) a hulladék anyagának termelésben, szolgáltatásban történő ismételt felhasználásával (újrafeldolgozás);

b) a hulladék valamely újrafeldolgozható összetevőjének leválasztásával és alapanyaggá alakításával (visszanyerés);

c) a hulladék energiatartalmának kinyerésével (energetikai hasznosítás).

(2) A biológiailag lebomló szerves anyagok aerob vagy anaerob lebontása és további felhasználásra alkalmassá tétele hasznosításnak minősül. A tevékenység végzésének és a keletkező termékek felhasználásának feltételeit külön jogszabály tartalmazza.”

• papírhulladékokból papír vagy papírtermék gyártása;
• üveghulladékból üvegipari félkész vagy késztermék gyártása, illetve a gyártói műszaki feltételeknek megfelelően válogatott, osztályozott másodnyersanyag előállítása, előkezelés utáni más ipari (pl. építőipari) felhasználás;
• fémhulladék (vas és alumínium) kohászati félkész vagy késztermék gyártása, illetve az előkezelést követően ilyen hasznosítóhoz való továbbadás;
• egyéb fémhulladékokból vagy fémtartalmú hulladékokból (nyomtartott áramkör, réz alapú hulladékok, nemes vagy ritkafém tartalmú hulladékok, elemek és akkumulátorok stb.) kézi vagy gépi előkezelése és igazolt hasznosítóhoz (alapanyag vagy termékgyártó) való továbbítása;
• más speciális anyagok (pl. képcső, összeszerelt alkatrészek, veszélyesnek minősülő alkotót tartalmazó alkatrészek) engedélyezett technológiával való előkezelése és igazolt hasznosítóhoz való kiszállítása, a nem hasznosítható alkotók ártalmatlanítási kötelezettsége mellett;
• műanyag hulladékokból a műanyag feldolgozóiparban, további előkezelés nélkül felhasználható újra feldolgozott műanyag (másodnyersanyag) előállítása (darálék, mosott darálék, agglomerátum, regranulátum), amely megfelel az ezen anyagokra kiadott prEN szabványoknak, vagy azzal egyenértékű eljárásnak, továbbá félkész vagy késztermékgyártás;
• fa hulladékokból faipari félkész vagy késztermék gyártása, illetve a kitermelt anyag ismételt felhasználása (pl. raklap felújítás);
• gumi hulladékokból őrlést követő termékgyártás (esésvédő lapok, burkolati elemek stb.) műszaki alkalmazások (útalapok), újrafutózás, pirolízis vagy más hevítéssel történő bontás útján kinyert anyagok felhasználása, energetikai hasznosítás útján történő hasznosítása;
• kompozitok felhasználása termékgyártásban a keletkező melléktermékek hasznosítási vagy ártalmatlanítási kötelezettsége mellett;
• egyéb, a környezetvédelmi hatóság által hasznosítási műveletként engedélyezett eljárások alkalmazása;
• energetikai hasznosítás az anyagáramonkénti jogszabályokban meghatározott mértékig megengedett.

A mentességi kérelemben a tervezett tárgyévi hulladékhasznosítás részletes adatait kell bemutatni. A mentességi kérelemnek tartalmaznia kell:

• a kötelezett nevét, székhelyét, GLN számát, VPID számát, adószámát, a kapcsolattartó személy nevét, elérhetőségét;
• a vállalt hasznosítási arány mértékéről szóló nyilatkozatot;
• az igazgatási szolgáltatási díj átutalási megbízással történő teljesítését vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton történő befizetését igazoló bizonylat másolatát;
• amennyiben a hulladékhasznosítást nem az egyéni teljesítő önmaga végzi, a begyűjtést, előkezelést, hasznosítást, továbbá a hasznosítási folyamat során keletkezett maradványhulladék kezelését ténylegesen végző szervezettel vagy szervezetekkel kötött szerződések azok engedélyeinek másolatát;
• ha a hulladékhasznosítást az egyéni teljesítő önmaga végzi, akkor az erre vonatkozó engedélyének másolatát;
• a szerződött hulladékbegyűjtők, előkezelők és hasznosítók KÜJ, KTJ szám szerinti felsorolását;
• a termékből történő hulladékkeletkezés, valamint a keletkező hulladék kezelési módjának bemutatását;
• az egyéni teljesítő, illetve a hulladékbegyűjtést, előkezelést és hasznosítást ténylegesen végző szerződéses partnerek tárgyidőszakban rendelkezésre álló hulladékkezelési kapacitásának bemutatását;
• nyilatkozatot a szolgáltatásmegrendelés keretében (értsd: állami támogatással) hasznosított hulladékmennyiségről;
• a benyújtást megelőző négy negyedévben kibocsátott csomagolások mennyiségeit;
• a kért mentességi időszakra tervezett csomagolási kibocsátások adatait.

A kérelem benyújtásának feltétele a benyújtás évét megelőző évre vonatkozó termékdíj-bevallási kötelezettség teljesítése.

A mentesség tárgyévét követő év január 31-ig elszámolást kell küldeni a Főfelügyelőség részére a tényleges csomagolási kibocsátásról és a hulladékkezelési teljesítések igazolásáról. A mentességi engedélyben foglalt hasznosítási kötelezettség teljesítését a Főfelügyelőség ellenőrzi. Az ellenőrzés során a környezetvédelmi és vízügyi miniszter rendeletében meghatározott nyilvántartások bemutatásának megtagadása, illetve a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló külön jogszabályban meghatározott nyilvántartások nem megfelelő vezetése esetén a mentességi engedélyt a Főfelügyelőség visszavonhatja, ezek ismétlődése esetén visszavonja.

A vámhatóság a termékdíjfizetési kötelezettség ellenőrzése érdekében a mentességi engedélyben foglaltak teljesítését megvizsgálja. Amennyiben az ellenőrzés során a vámhatóság a jogszabályban, illetve a mentességi engedélyben foglalt hulladékgazdálkodási szabály megsértésének gyanúját észleli, a Főfelügyelőséget haladéktalanul megkeresi.

A kötelezett hasznosítási kötelezettségének külföldön való teljesítését a hulladékhasznosítóval kötött szerződés, a hulladékhasznosításra kiszállított anyag ellenértékéről szóló számla, a kiszállított anyag ellenértékéről szóló számla pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat, továbbá a hasznosító által kibocsátott hasznosítói igazolás másolatával igazolja.

FIGYELEM!!! A mentességre való jogosultság nem mentesíti a kötelezettet a termékdíj-fizetési kötelezettsége bevallása alól.

(A sorozatot folytatjuk a következő hónapban megjelenő III. résszel.)