ELEMZÉSI SZEMPONT

HATÁLYOS, VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

Szabályozási időszak

2005.01.01. – 2005.12.31.

Csomagolás fogalma

A Kt. 20. § o) és j) pontjaiban a csomagolás és a csomagolóeszköz definíciói ezúttal sem változtak, a meghatározások 2005-ben is megegyeztek a 2003-ban hatályos szövegekkel. 

Kereskedelmi csomagolás fogalma

2005.01.01-jén jelent meg a kereskedelmi csomagolás definíciója, amely a Kt. 20. § zs) pontja szerint: alkoholtermék, sör, bor, köztes alkoholtermék, üdítő ital, szörp, ásványvíz, kristályvíz, szikvíz, valamint az ivóvíz – a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 94/2002. (V. 5.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdésének a) pontja szerinti – csomagolása, továbbá a műanyag (bevásárló-reklám) táskák. (A csomagolás általános definíciója természetesen a kereskedelmi csomagolásra is vonatkozott, ez utóbbi a csomagoláson belül elkülönített, speciális szabályokkal felruházott termékkör.)

A műanyag (bevásárló-reklám) táskákhoz 2005-ben még nem tartozott önálló definíció. 

Termékdíj fizetésére kötelezettek köre

A kereskedelmi csomagolás megjelenésével módosult, bővült a kötelezettek köre. A csomagolás és a kereskedelmi csomagolás esetében is termékdíj-fizetésre kötelezettek (Kt. 2. § (1) a-c) pontok): 

·   a belföldi előállítás esetében a csomagolás vagy kereskedelmi csomagolás első belföldi forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója,

·   az Európai Közösségen belüli behozatal esetén a termékdíjköteles csomagolás vagy kereskedelmi csomagolás első belföldi forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója,

·   a nem közösségi termékdíjköteles csomagolás vagy kereskedelmi csomagolás importja esetén - a vámeljárások alkalmával - a vámjogszabályok szerinti vámadós, illetve a vámszabadterület üzemeltetője. 

A fentieken túlmenően a kereskedelmi csomagolás esetében kötelezett még:

·   az első belföldi forgalomba hozó első továbbforgalmazó vevője (Kt. 2. § (1) d) pont). 

Termékdíj meghatározásának módja

A csomagolás után fizetendő termékdíj meghatározása 2005-ben: a belföldi előállítású vagy saját célra felhasznált, valamint a Közösségen belül behozott és az importált termékdíjköteles termék mennyisége (a termékdíj alapja) és a megfelelő termékdíj tétel szorzata (Kt. 3. § (4)).

A csomagolás után fizetendő termékdíj alapja a csomagolás tömege, a kereskedelmi csomagolás esetében viszont a (kereskedelmi) csomagolás darabszáma. (Kt. 12. § (1)).

Fontos kiemelni, hogy míg a kereskedelmi csomagolás első belföldi forgalomba hozóinak termékdíj-fizetési kötelezettsége – a korábbi szabályoknak megfelelően – belföldi előállítás és Közösségből történő behozatal esetén az első belföldi értékesítésekor kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján, illetve importált kereskedelmi csomagolás esetében a vámalakiságok elvégzésekor keletkezett, addig az első továbbforgalmazó vevő termékdíj-fizetési kötelezettsége az első belföldi forgalomba hozó által a részére kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján (tehát a kereskedelmi csomagolás beszerzésekor) keletkezett. 

Termékdíj-tételek a csomagolás esetében

2005. január 1-je és 2005. december 31-e közötti időszakban a csomagolások esetében az alábbi termékdíj-tételeket kellett alkalmazni: 

Termékdíj-tételek a kereskedelmi csomagolás esetében

A 2005. január 1-jétől életbe lépő szabályozás egy adott kereskedel­mi csomagoláshoz két kötelezetti csoportot rendelt hozzá: az első belföldi forgalomba hozót, illetve an­nak első továbbforgalmazó vevőjét. Az első belföldi forgalomba hozó fizetési kötelezettségét 2 díjtétel alapján kell kiszámítani: ez a hulladékhasznosítástól függő díjtétel (H) és az adott kereskedelmi cso­magolás forgalomba hozatalára vonatkozó újrahasználati arányszámtól függő díjtételből (ú). Ugyanezen kereskedelmi csomagolás után az első továbbforgalmazó vevőnek (kereskedőnek) is keletkezik díjfizetési kötelezettsége: ez a kereskedelmi csomagolás beszerzésére vonatkozó újrahasználati arányszámtól füg­gő díjtétel (k).A H, ú és k díjtételek mértéke 2005-ben: 

A termékdíj kiszámításának képletei a kereskedelmi csomagolás esetében

A Kt. 2. sz. melléklete alapján a termékdíj-fizetési kötelezettség kiszámításának képlete az első belföldi forgalomba hozó esetében: 

T = A * (H+Ú), ahol Ú = ú * (ht-h), ha a h ≥ ht, akkor a (ht-h) értéke 0

T = fizetendő termékdíj

A = a termékdíjköteles termék összes mennyisége (db)

H = hasznosításra vonatkozó termékdíjtétel (Ft/db)

Ú = a teljesített és az előírt forgalomba hozatalra vonatkozó újrahasználati arány különbsége alapján számított termékdíjtétel (Ft/db)

ú = forgalomba hozatalra vonatkozó újrahasználati termékdíjtétel (Ft/%/db)

ht = a mentesség feltételeként meghatározott forgalomba hozatalra vonatkozó újrahasználati arány mértéke %-ban

h = teljesített forgalomba hozatalra vonatkozó újrahasználati arány mértéke %-ban

A Kt. 2. sz. melléklete alapján a termékdíj-fizetési kötelezettség kiszámításának képlete az első továbbforgalmazó vevő esetében:

T = A * K, ahol K = k * (ht-h), ha a h ≥ ht, akkor a (ht-h) értéke 0

T = fizetendő termékdíj

A = a termékdíjköteles termék összes mennyisége (db)

k = beszerzésre vonatkozó újrahasználati termékdíjtétel (Ft/%/db)

ht = a mentesség feltételenként meghatározott beszerzésre vonatkozó újrahasználati arány mértéke %-ban

h = teljesített beszerzésre vonatkozó újrahasználati arány mértéke %-ban

Figyelem! Az kötelezettek által teljesítethető, forgalomba hozatalra vagy beszerzésre vonatkozó újrahasználati arány vállalása csak a kötelezettek által – a Ktkr. által előírt rendelkezések és teljesített feltételek szerint – benyújtott mentességi kérelmeken keresztül történhetett meg. 

Termékdíj bevallás és befizetés

A csomagolás és a kereskedelmi csomagolás után keletkező termékdíj-fizetési kötelezettség bevallásának és befizetésének szabályai 2005.01.01-jétől nem változtak. A rendszer ebben az évben is önbevallással működött.

A belföldi előállítású, a Közösségen belül behozott és az importált termékdíjköteles csomagolások és kereskedelmi csomagolások után megállapított termékdíjat a kötelezetteknek továbbra is az APEH által vezetett, a PM hivatalos lapjában megjelölt számlára kellett befizetniük, és a termékdíj-fizetési kötelezettségükről az APEH-nél bevallást tenniük. A kötelezetteknek a termékdíj nettó összegét havonta kellett megállapítaniuk és az adózás rendjéről szóló törvény alapján a rájuk vonatkozó gyakorisággal, az ott megállapított esedékesség időpontjáig bevallaniuk, továbbá a bevallás benyújtására elrendelt időpontig befizetniük (Kt. 3. § (4)). 

Adminisztratív és adatszolgáltatási kötelezettségek

A kötelezetteknek 2005-ben az alábbi adminisztratív és adatszolgáltatási kötelezettségeket kellett teljesíteniük: 

·      Bejelentés a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KvVM) részére a termékdíjköteles termékkel végzett tevékenységről, valamint az újrahasználható termékdíj köteles termékek nyilvántartásba vételéről (Ktmr. 3. § (1)-(2)). Nyomtatvány: KT0523 BJ1 és BJ2 lapok

·      Beszámoló a KvVM részére havi bontásban a tárgynegyedévi termékdíjfizetési kötelezettség keletkezéséről, valamint az újrahasználható csomagolásból képződő hulladék mennyiségéről (éves bevallók esetében éves beszámoló) (Ktmr. 4. § (1)-(2)). Nyomtatvány: KT0523 (negyedéves beszámoló), KT05230 (éves beszámoló).

·      Bevallás az APEH felé a tárgyidőszaki termékdíj-fizetési kötelezettségről a belföldi, a Közösségen belül behozott és az importált termékdíjköteles csomagolások és kereskedelmi csomagolások esetében (havi, negyedéves, vagy éves bevallás az Art. 1. sz. mellékletének I. pontja szerint) (Kt. 3. § (4)). Nyomtatványok: 0501 (havi), 0502 (negyedéves), 0503 (éves), 0523 (Kt. negyedéves), 05230 (Kt. éves).

·      Számlán való feltüntetés kötelezettsége: A termékdíj mértékét és összegét tételenként és összesen a számlában vagy a számla mellékletében 2005-ben is fel kellett tüntetni a Kt. 23. §-a szerint - a kiskereskedelmi értékesítés kivételével. Az egyes szövegsablonokat a Ktmr. 14. § (1) tartalmazta.

·      Nyilvántartások vezetése: a kötelezettnek a beszámolót a számviteli bizonylatokkal és nyilvántartásokkal megegyezően kellett teljesítenie (Ktmr. 4. § (2)), emellett a feltüntetett termékdíj, hasznosítási díj, valamint a termékdíj-kedvezmény és mentesség összegét nyilvántartással kellett alátámasztania (Ktmr. 14. § (3)). 

Mentességi szabályok

A kereskedelmi csomagolások megjelenésével bonyolultabbá váltak a mentességi szabályok. A Kt. 5/A. § (3)-(4) szerinti szabályoknak megfelelően 2005-ben is mentességet lehetett szerezni azon csomagolások után fizetendő termékdíj alól, amelyre vonatkozóan a kötelezett a hulladékká vált csomagolást hasznosította. Ez a mentesség azonban csak a tömeg alapú csomagolások termékdíjára, valamint a kereskedelmi csomagolások H díjtétele alapján számított termékdíjára vonatkozott.

A kötelezettek a csomagolás termékdíja alóli mentességet továbbra is egyéni teljesítőként, vagy koordináló szervezeten keresztül szerezhették meg. A mentesség feltételei 2005-ben az egyéni teljesítőknek a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint az alábbiak voltak: 

A mentesség feltételei 2005-ben a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint a hasznosítást koordináló szervezetre vonatkozóan: 

Figyelem! 2005-ben az előírt minimális hasznosítási arányszámok (hm) teljesítésével 80%-os mentességet lehetett elérni, azonban a felső hasznosítási arányszámok (hf, 2005-ben: 54%) teljesítésével 100%-os mentesség volt elérhető a tömeg alapú csomagolások, valamint a kereskedelmi csomagolások H díjtétele alapján számított termékdíja alól. Kivételt képeztek ezen szabály alól a műanyag (bevásárló-reklám) táskák, ahol a teljes mentesség további feltétele a környezetbarát védjeggyel rendelkező bevásárló-reklám táskák 4%-os forgalomba hozatali arányának (mt) teljesítése volt. 

Újrahasználati arányok a kereskedelmi csomagolások esetében a mentesség eléréséhez

A kereskedelmi csomagolások „ú” és „k” díjtétele alapján számított termékdíja alól az első forgalomba hozók az ún. forgalomba hozatalra vonatkozó újrahasználati arány, míg az első továbbforgalmazó vevők az ún. beszerzésre vonatkozó újrahasználati arány mentességi kérelemben történő vállalásával tudtak részleges vagy teljes mentességet szerezni.

A forgalomba hozatalra, illetve beszerzésre vonatkozó újrahasználati arányok mértéke 2005-ben, a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint:  

A forgalomba hozatalra vonatkozó újrahasználati arány meghatározása:

„Az újrahasználható elsődleges csomagolásban forgalomba hozott éves termékmennyiség (literben) kötelezett (csomagolást forgalomba hozó) számára a teljes mentességhez szükséges aránya (ht) az összes elsődleges (fogyasztói) csomagolásban forgalomba hozott termékmennyiséghez (literhez) képest.”

A beszerzésre vonatkozó újrahasználati arány meghatározása:

„Az újrahasználható csomagolásban beszerzett éves termékmennyiség (literben) kötelezett első vevője (forgalmazó) számára a teljes mentességhez szükséges aránya (ht) az összes elsődleges (fogyasztói) csomagolásban beszerzett termékmennyiséghez (literhez) képest.”

A fentieken túl a mentesség további feltétele volt az első belföldi forgalomba hozó számára az általa forgalomba hozott újrahasználható csomagolás legalább 60 %-nak visszagyűjtése, illetve az első továbbforgalmazó vevő számára az általa beszerzett és továbbforgalmazott újrahasználható csomagolás legalább 60 %-nak visszagyűjtése. 

Átvállalási  szabályok

A Kt. 2005-ben is biztosította azt a lehetőséget, hogy a termékdíj-fizetési kötelezettséget a hasznosítást koordináló szervezet szerződés alapján, a KvVM jóváhagyásával átvállalhassa. A csomagolás esetében a kötelezett számára a csomagolás összetevőit gyártó vagy forgalmazó belföldi vállalkozó, amennyiben az a hasznosítást koordináló szervezeten keresztül mentességet élvez – a száma alapján szintén átvállalhatta a kötelezettséget (Kt. 2. § (2)). A számlán való átvállalás viszont nem vonatkozott az első továbbforgalmazó vevőre (a „k” díjtétel alapján számított kötelezettséget nem lehetett számlán átvállalni).

(A részletes feltételeket szerződés alapján történő átvállalás esetén a Ktkr. 14. §-a, míg számla alapján történő átvállalás esetén a Ktkr. 15. §-a tartalmazta.)

ELEMZÉSI SZEMPONT

HATÁLYOS, VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

Szabályozási időszak

2006.01.01. – 2006.12.31.

Csomagolás fogalma

A Kt. 20. § o) és j) pontjaiban a csomagolás és a csomagolóeszköz definíciói továbbra sem változtak, a meghatározások 2006-ban is megegyeztek a 2003-ban hatályos szövegekkel. Érdemes megjegyezni azonban, hogy módosult a Cskr-ben a csomagolás definíciója! A Cskr. 2. § (1) bek. a) pontjában egy jóval részletesebb csomagolás definícióval találkozhatunk, amely kivételeket is tartalmaz, illetve a Cskr. 3. sz. mellékletében megjelentek a csomagolásnak, illetve csomagolásnak nem minősülő tételek szemléltető példái is! 

Kereskedelmi csomagolás fogalma

A kereskedelmi csomagolások 2005.01.01-jén megjelent definíciója 2006-ban nem változott (Kt. 20. § zs) pont).

A műanyag (bevásárló-reklám) táskákra azonban 2006.01.01-jétől megjelent egy pontosabb definíció a Ktmr. 4. sz. mellékletében, amely szerint: „a műanyag (bevásárló-reklám) táska (az eladási helyen történő megtöltésre tervezett és szánt táska, valamint az eladás helyén eladott, megtöltött vagy ott történő megtöltésre tervezett és szánt eldobható táska, amennyiben csomagolási funkciót lát el)” A műanyag (bevásárló-reklám) táskákhoz rendelt vámtarifacsoport: „ex 3923”. 

Termékdíj fizetésére kötelezettek köre

A 2006-os változások sem a csomagolás, sem kereskedelmi csomagolás esetében nem érintették a termékdíj-fizetésre kötelezettek körét (Kt. 2. § (1) a-d) pontok). 

Termékdíj meghatározásának módja

A 2006-os változások nem érintették a csomagolás és a kereskedelmi csomagolás után fizetendő termékdíj meghatározásának módját (a fizetendő termékdíj egyenlő a termékdíj alapja és a megfelelő termékdíj tétel szorzatával). A csomagolás után fizetendő termékdíj alapja továbbra is a csomagolás tömege, míg a kereskedelmi csomagolás esetében a kereskedelmi csomagolás darabszáma (Kt. 12. § (1)). 

Termékdíj-tételek a csomagolás esetében

2006. január 1-je és 2006. december 31-e közötti időszakban a csomagolások termékdíj-tételei megegyeztek a 2005-ös termékdíj-tételekkel: 

Termékdíj-tételek a kereskedelmi csomagolás esetében

A kereskedelmi csomagolások H, ú és k termékdíj-tételei 2006-ban ugyancsak megegyeztek a 2005-ös termékdíj-tételekkel: 

A termékdíj kiszámításának képletei a kereskedelmi csomagolás esetében

A kereskedelmi csomagolás után fizetendő termékdíj képletei, a kiszámítás módja 2006-ban nem változott.

A termékdíj-fizetési kötelezettség kiszámításának képletét az első belföldi forgalomba hozó esetében továbbra is a Kt. 2. sz. mellékletének I/2.1. pontja, míg az első továbbforgalmazó esetében a Kt. 2. sz. mellékletének II. pontja tartalmazta.

Termékdíj bevallás és befizetés

A csomagolás és a kereskedelmi csomagolás után keletkező termékdíj-fizetési kötelezettség bevallásának és befizetésének szabályai 2006.01.01-jétől változtak.

A belföldi előállítású, a Közösségen belül behozott és az importált – amennyiben az import után fizetendő általános forgalmi adót a kötelezett a vámhatóság által kiadott engedély alapján önadózással rendezi – termékdíjköteles csomagolások és kereskedelmi csomagolások után megállapított termékdíjat a kötelezetteknek az APEH által vezetett, a PM hivatalos lapjában számla javára kellett befizetniük, és a termékdíjfizetési kötelezettségről az adóhatóságnál bevallást tenniük. A termékdíj nettó összegét továbbra is havonta kellett megállapítani és az adózás rendjéről szóló törvény szerinti gyakorisággal bevallani, illetve a bevallás benyújtására elrendelt időpontig megfizetni. (Kt. 3. § (4)).

A változások lényege, hogy amennyiben viszont az általános forgalmi adóról szóló törvény a termékdíjköteles termék importja esetén az áfa vámhatóság általi kivetését írja elő, akkor a termékdíjat a vámhatóság az áfával együtt veti ki. A környezetvédelmi termékdíjra az ilyen esetekben a vámigazgatási eljárásra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. 

Adminisztratív és adatszolgáltatási kötelezettségek

A kötelezetteknek 2006-ban az alábbi adminisztratív és adatszolgáltatási kötelezettségeket kellett teljesíteniük: 

·      Bejelentés a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KvVM) részére a termékdíjköteles termékkel végzett tevékenységről, valamint az újrahasználható termékdíj köteles termékek nyilvántartásba vételéről (Ktmr. 3. § (1)-(2)). Nyomtatvány: KT0623 BJ1 és BJ2 lapok (elektronikusan is benyújtható).

·      Beszámoló a KvVM részére havi bontásban a tárgynegyedévi termékdíjfizetési kötelezettség keletkezéséről, valamint az újrahasználható csomagolásból képződő hulladék mennyiségéről (éves bevallók esetében éves beszámoló) (Ktmr. 4. § (1)-(2)). Nyomtatvány: KT0623 (negyedéves beszámoló), KT06230 (éves beszámoló) (elektronikusan is benyújtható).

·      Bevallás az APEH felé a tárgyidőszaki termékdíj-fizetési kötelezettségről a belföldi, a Közösségen belül behozott és az importált (amennyiben a kötelezett az import áfát önadózással rendezi) termékdíjköteles csomagolások és kereskedelmi csomagolások esetében (havi, negyedéves, vagy éves bevallás az Art. 1. sz. mellékletének I. pontja szerint) (Kt. 3. § (4)). Nyomtatványok: 0601 (havi), 0602 (negyedéves), 0603 (éves), 0623 (Kt. negyedéves), 06230 (Kt. éves).

·      Bevallás / adatszolgáltatás a vámhatóság felé az importált termékdíjköteles termék (csomagolás) belföldi forgalom számára történő vámkezelésekor (amennyiben a termékdíjat a vámhatóság az áfával együtt veti ki) (Kt. 4. § (2)). Nyomtatvány: „Adatlap környezetvédelmi termékdíjfizetési kötelezettségről” az Egységes Vámáru-Nyilatkozat Kitöltési Útmutatójának 3. sz. mellékletében.

·      Számlán való feltüntetés kötelezettsége: A termékdíj mértékét és összegét tételenként és összesen a számlában vagy a számla mellékletében 2006-ben is fel kellett tüntetni a Kt. 23. §-a szerint – a kiskereskedelmi értékesítés kivételével. Az egyes szövegsablonokat a Ktmr. 14. § (1) tartalmazta.

·      Nyilvántartások vezetése: a kötelezettnek a beszámolót a számviteli bizonylatokkal és nyilvántartásokkal megegyezően kell teljesítenie (Ktmr. 4. § (2)), emellett a feltüntetett termékdíj, hasznosítási díj, valamint a termékdíj-kedvezmény és mentesség összegét nyilvántartással kellett alátámasztania (Ktmr. 14. § (3)). 

Mentességi szabályok

A mentességi szabályok logikája 2006-ban sem változott (Kt. 5/A. § (3)-(4)). A kötelezettek a csomagolás termékdíja alóli mentességet továbbra is egyéni teljesítőként, vagy koordináló szervezeten keresztül szerezhették meg.

A mentesség feltételei 2006-ban az egyéni teljesítőknek a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint az alábbiak voltak: 

A mentesség feltételei 2006-ban a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint a hasznosítást koordináló szervezetre vonatkozóan: 

Figyelem! 2006-ban az előírt minimális hasznosítási arányszámok (hm) teljesítésével 80%-os mentességet lehetett elérni, azonban a felső hasznosítási arányszámok (hf, 2006-ban maradt: 54%) teljesítésével 100%-os mentesség volt elérhető a tömeg alapú csomagolások, valamint a kereskedelmi csomagolások H díjtétele alapján számított termékdíja alól. Kivételt képeztek ezen szabály alól a műanyag (bevásárló-reklám) táskák, ahol a teljes mentesség további feltétele a környezetbarát védjeggyel rendelkező bevásárló-reklám táskák 8%-os forgalomba hozatali arányának (mt) teljesítése volt. 

Újrahasználati arányok a kereskedelmi csomagolások esetében a mentesség eléréséhez

A kereskedelmi csomagolások esetén, az „ú” és „k” díjtételek alapján számított termékdíj alól mentesség eléréséhez szükséges forgalomba hozatalra, illetve beszerzésre vonatkozó újrahasználati arányok mértéke 2006-ban nem változott, a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint:  

 A fentieken túl 2006-ban is a mentesség további feltétele volt az első belföldi forgalomba hozó számára az általa forgalomba hozott újrahasználható csomagolás legalább 60 %-nak visszagyűjtése, illetve az első továbbforgalmazó vevő számára az általa beszerzett és továbbforgalmazott újrahasználható csomagolás legalább 60 %-nak visszagyűjtése. 

Átvállalási  szabályok

A szerződés alapján, illetve a számla alapján történő átvállalás feltételei 2006-ban nem változtak, a 2005-ben is érvényes szabályok szerint volt lehetőség a fenti átvállalások jogintézményeinek alkalmazására. (A részletes feltételeket szerződés alapján történő átvállalás esetén a Ktkr. 14. §-a, míg számla alapján történő átvállalás esetén a Ktkr. 15. §-a tartalmazta.) 

ELEMZÉSI SZEMPONT

HATÁLYOS, VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

Szabályozási időszak

2007.01.01. – 2007.12.31.

Csomagolás fogalma

A Kt. 20. § o) és j) pontjaiban a csomagolás és a csomagolóeszköz definíciói továbbra sem változtak, a meghatározások 2007-ben is megegyeztek a 2003-ban hatályos szövegekkel. 

Kereskedelmi csomagolás fogalma

A kereskedelmi csomagolások 2005.01.01-jén megjelent definíciója 2007-ben nem változott (Kt. 20. § zs) pont). A műanyag (bevásárló-reklám) táskákra 2006.01.01-jétől érvényes meghatározás a Ktmr. 4. sz. mellékletében ugyancsak nem változott. 

Termékdíj fizetésére kötelezettek köre

2007-ben sem a csomagolás, sem kereskedelmi csomagolás esetében nem változott a termékdíj-fizetésre kötelezettek köre (Kt. 2. § (1) a-d) pontok). 

Termékdíj meghatározásának módja

 2007-ben nem változott a csomagolás és a kereskedelmi csomagolás után fizetendő termékdíj meghatározásának módja (a fizetendő termékdíj egyenlő a termékdíj alapja és a megfelelő termékdíj tétel szorzatával). A csomagolás után fizetendő termékdíj alapja továbbra is a csomagolás tömege, míg a kereskedelmi csomagolás esetében a kereskedelmi csomagolás darabszáma (Kt. 12. § (1)).

Termékdíj-tételek a csomagolás esetében

2007. január 1-je és 2007. december 31-e közötti időszakban a csomagolások termékdíj-tételei megegyeztek a 2006-os (egyben a 2005-ös) termékdíj-tételekkel: 

Termékdíj-tételek a kereskedelmi csomagolás esetében

A kereskedelmi csomagolások H, ú és k termékdíj-tételei 2007-ben megegyeztek a 2006-os (egyben a 2005-ös) termékdíj-tételekkel:

A termékdíj kiszámításának képletei a kereskedelmi csomagolás esetében

A kereskedelmi csomagolás után fizetendő termékdíj képletei, a kiszámítás módja 2007-ben sem változott. A termékdíj-fizetési kötelezettség kiszámításának képletét az első belföldi forgalomba hozó esetében továbbra is a Kt. 2. sz. mellékletének I/2.1. pontja, míg az első továbbforgalmazó esetében a Kt. 2. sz. mellékletének II. pontja tartalmazta.

Termékdíj bevallás és befizetés

A csomagolás és a kereskedelmi csomagolás után keletkező termékdíj-fizetési kötelezettség bevallásának és befizetésének szabályai 2007.01.01-jétől nem változtak, azaz a 2006.01.01-jétől érvényes szabályok maradtak hatályban. 

Adminisztratív és adatszolgáltatási kötelezettségek

A kötelezetteknek 2007-ben az alábbi adminisztratív és adatszolgáltatási kötelezettségeket kellett teljesíteniük: 

·      Bejelentés a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KvVM) részére a termékdíjköteles termékkel végzett tevékenységről, valamint az újrahasználható termékdíj köteles termékek nyilvántartásba vételéről (Ktmr. 3. § (1)-(2)). Nyomtatvány: KT0723 BJ1 és BJ2 lapok (elektronikusan is benyújtható).

·      Beszámoló a KvVM részére havi bontásban a tárgynegyedévi termékdíjfizetési kötelezettség keletkezéséről, valamint az újrahasználható csomagolásból képződő hulladék mennyiségéről (éves bevallók esetében éves beszámoló) (Ktmr. 4. § (1)-(2)). Nyomtatvány: KT0723 (negyedéves beszámoló), KT07230 (éves beszámoló) (elektronikusan is benyújtható).

·      Bevallás az APEH felé a tárgyidőszaki termékdíj-fizetési kötelezettségről a belföldi, a Közösségen belül behozott és az importált (amennyiben a kötelezett az import áfát önadózással rendezi) termékdíjköteles csomagolások és kereskedelmi csomagolások esetében (havi, negyedéves, vagy éves bevallás az Art. 1. sz. mellékletének I. pontja szerint) (Kt. 3. § (4)). Nyomtatványok: 0701 (havi és negyedéves), 0703 (éves). A negyedéves és éves önálló termékdíjas bevallások (adott évben a 23, 230 számú nyomtatványok) megszűntek.

·      Bevallás / adatszolgáltatás a vámhatóság felé az importált termékdíjköteles termék (csomagolás) belföldi forgalom számára történő vámkezelésekor (amennyiben a termékdíjat a vámhatóság az áfával együtt veti ki) (Kt. 4. § (2)). Nyomtatvány: „Adatlap környezetvédelmi termékdíjfizetési kötelezettségről” az Egységes Vámáru-Nyilatkozat Kitöltési Útmutatójának 3. sz. mellékletében.

·      Számlán való feltüntetés kötelezettsége: A termékdíj mértékét és összegét tételenként és összesen a számlában vagy a számla mellékletében 2007-ben is fel kellett tüntetni a Kt. 23. §-a szerint - a kiskereskedelmi értékesítés kivételével. Az egyes szövegsablonokat a Ktmr. 14. § (1) tartalmazta.

·      Nyilvántartások vezetése: a kötelezettnek a beszámolót a számviteli bizonylatokkal és nyilvántartásokkal megegyezően kell teljesítenie (Ktmr. 4. § (2)), emellett a feltüntetett termékdíj, hasznosítási díj, valamint a termékdíj-kedvezmény és mentesség összegét nyilvántartással kellett alátámasztania (Ktmr. 14. § (3)). 

Mentességi szabályok

A mentességi szabályok logikája 2007-ben sem változott (Kt. 5/A. § (3)-(4)).. A kötelezettek a csomagolás termékdíja alóli mentességet továbbra is egyéni teljesítőként, vagy koordináló szervezeten keresztül szerezhették meg. A mentesség feltételei 2007-ben az egyéni teljesítőknek a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint az alábbiak voltak: 

A mentesség feltételei 2007-ben a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint a hasznosítást koordináló szervezetre vonatkozóan: 

Figyelem! 2007-ben az előírt minimális hasznosítási arányszámok (hm) teljesítésével 80%-os mentességet lehetett elérni, azonban a felső hasznosítási arányszámok (hf, 2007-ben maradt: 54%) teljesítésével 100%-os mentesség volt elérhető a tömeg alapú csomagolások, valamint a kereskedelmi csomagolások H díjtétele alapján számított termékdíja alól. Kivételt képeztek ezen szabály alól a műanyag (bevásárló-reklám) táskák, ahol a teljes mentesség további feltétele a környezetbarát védjeggyel rendelkező bevásárló-reklám táskák 12%-os forgalomba hozatali arányának (mt) teljesítése volt. 

Újrahasználati arányok a kereskedelmi csomagolások esetében a mentesség eléréséhez

A kereskedelmi csomagolások esetén, az „ú” és „k” díjtételek alapján számított termékdíj alól mentesség eléréséhez szükséges forgalomba hozatalra, illetve beszerzésre vonatkozó újrahasználati arányok mértéke 2007-ben emelkedett (Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezet):  

A fentieken túl 2007-ben is a mentesség további feltétele volt az első belföldi forgalomba hozó számára az általa forgalomba hozott újrahasználható csomagolás legalább 60 %-nak visszagyűjtése, illetve az első továbbforgalmazó vevő számára az általa beszerzett és továbbforgalmazott újrahasználható csomagolás legalább 60 %-nak visszagyűjtése. 

Átvállalási  szabályok

A szerződés alapján, illetve a számla alapján történő átvállalás feltételei 2007-ben nem változtak, a 2006-ban is érvényes szabályok szerint volt lehetőség a fenti átvállalások jogintézményeinek alkalmazására. (A részletes feltételeket szerződés alapján történő átvállalás esetén a Ktkr. 14. §-a, míg számla alapján történő átvállalás esetén a Ktkr. 15. §-a tartalmazta.)

ELEMZÉSI SZEMPONT

HATÁLYOS, VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

Szabályozási időszak

2008.01.01. – 2008.12.31.

Csomagolás fogalma

A Kt. 20. § o) és j) pontjaiban a csomagolás és a csomagolóeszköz definíciói továbbra sem változtak, a meghatározások 2008-ban is megegyeztek a 2003-ban hatályos szövegekkel. 

Kereskedelmi csomagolás fogalma

A kereskedelmi csomagolások 2005.01.01-jén megjelent definíciója 2008-ban nem változott (Kt. 20. § zs) pont).

A műanyag (bevásárló-reklám) táskák köre 2008.01.01-jétől BŐVÜLT! A Ktmr. 4. sz. mellékletében módosult a definíció, amely szerint a műanyag (bevásárló-reklám) táskák közé tartozik: „műanyag zsák és zacskó (beleértve a kúp alakút is) (az eladási helyen történő megtöltésre tervezett és szánt zsák és zacskó, valamint az eladás helyén eladott, megtöltött vagy ott történő megtöltésre tervezett és szánt eldobható zsák és zacskó, amennyiben csomagolási funkciót lát el) etilénpolimerekből (ex 3923 21) vagy más műanyagból (ex 3923 29)”. Ezzel a változással a műanyag (bevásárló-reklám) táskák köre jelentősen szélesedett, hiszen a definíció minden, a fenti leírásnak megfelelő műanyag zsákra és zacskóra kiterjedt! 

Termékdíj fizetésére kötelezettek köre

A 2008-as változások sem a csomagolás, sem a kereskedelmi csomagolás esetében nem érintették a termékdíj-fizetésre kötelezettek körét (Kt. 2. § (1) a-d) pontok). 

Termékdíj meghatározásának módja

A 2008-as változások nem érintették a csomagolás és a kereskedelmi csomagolás után fizetendő termékdíj meghatározásának módját sem (a fizetendő termékdíj egyenlő a termékdíj alapja és a megfelelő termékdíj tétel szorzatával). A csomagolás után fizetendő termékdíj alapja továbbra is a csomagolás tömege, míg a kereskedelmi csomagolás esetében a kereskedelmi csomagolás darabszáma (Kt. 12. § (1)). 

Termékdíj-tételek a csomagolás esetében

2008. január 1-je és 2008. december 31-e között a csomagolások termékdíj-tételei továbbra sem változtak, s még mindig megegyeztek a 2005-ös díjtételekkel: 

Termékdíj-tételek a kereskedelmi csomagolás esetében

A kereskedelmi csomagolások H, ú és k termékdíj-tételei 2008-ban szintén nem változtak, s ugyancsak megegyeztek a 2005-ös termékdíj-tételekkel: 

A termékdíj kiszámításának képletei a kereskedelmi csomagolás esetében

A kereskedelmi csomagolás után fizetendő termékdíj képletei, a kiszámítás módja 2008-ban szintén nem változott.

A termékdíj-fizetési kötelezettség kiszámításának képletét az első belföldi forgalomba hozó esetében továbbra is a Kt. 2. sz. mellékletének I/2.1. pontja, míg az első továbbforgalmazó esetében a Kt. 2. sz. mellékletének II. pontja tartalmazta.

Termékdíj bevallás és befizetés

A 2008.01.01-től hatályba lépő változások elsősorban a termékdíj bevallás és befizetés rendjét érintették. A belföldi előállítású, illetve Közösségen belül behozott termékdíjköteles csomagolások esetén az adóigazgatási eljárásra és a jogkövetkezményekre vonatkozóan az Art. és a Kt. rendelkezéseit, míg az importált termékdíjköteles csomagolások esetén a Kt. és a vámjogszabályok rendelkezéseit kellett megfelelően alkalmazni. 

A kötelezetteknek a termékdíj nettó összegét továbbra is havonta kellett megállapítaniuk. A változások lényege: a belföldi előállítású, illetve Közösségen belül behozott termékdíjköteles termékek esetében az Art. alapján a havi és negyedéves bevalló kötelezettnek a rá vonatkozó gyakorisággal (tehát havonta vagy negyedévente), az éves bevalló kötelezettnek pedig negyedévente kellett bevallást benyújtania a termékdíj-fizetési, valamint az ehhez kapcsolódó hasznosítási kötelezettségéről a vámhatósághoz! (Kt. 3. § (8)).  

A bevallás benyújtása történhetett a vámhatóság honlapján közzétett elektronikusan támogatott formanyomtatványon vagy elektronikus úton és formában. A termékdíjat természetesen a bevallás benyújtására elrendelt időpontig be is kell fizetni a vámhatóság által vezetett, a PM hivatalos lapjában megjelölt számlaszámra (Kt. 3. § (15)).

A kötelezetteknek a bevallást akkor is be kellett nyújtaniuk, ha a tárgyidőszakban termékdíjköteles terméket nem hoztak forgalomba, saját célra nem használtak fel, vagy termékdíj-fizetési kötelezettségük nem keletkezett! (Kt. 3. § (14)). 

Az importált termékdíjköteles termékek esetében, amennyiben az áfa-törvény termékimport esetén az áfa vámeljárás során történő kivetését írja elő, a termékdíjat a vámhatóság az áfával együtt vetette ki. (Kt. 4. § (4)). Az ilyen módon kivetett termékdíj-fizetési kötelezettséget nem kellett szerepeltetni az Art. és a Kt. rendelkezési szerinti havi vagy negyedéves bevallásban! 

Adminisztratív és adatszolgáltatási kötelezettségek

A kötelezetteknek 2008-ban az alábbi adminisztratív és adatszolgáltatási kötelezettségeket kellett teljesíteniük: 

·      Bejelentés a vámhatóság részére a termékdíjköteles termékkel végzett tevékenységről (Ktmr. 3. § (1)-(5)). Nyomtatvány: KT08 BJ-BJ5 lapok (első bejelentés papír alapon, további bejelentések elektronikusan is benyújthatók).

·      Megszűnt a beszámolási kötelezettség a KvVM felé!

·      Bevallás a vámhatóság felé a tárgyidőszaki termékdíj-fizetési kötelezettségről a belföldi és a Közösségen belül behozott termékdíjköteles csomagolások és kereskedelmi csomagolások esetében (havi vagy negyedéves bevallás az Art. 1. sz. mellékletének I. pontja és a Kt. 3. § (8) bek. szerint) (Kt. 3. § (8)). Nyomtatványok: KT08 B01-B07, HAS, ÁTV, UHA, UHB, HKS lapok (benyújtható elektronikusan támogatott formanyomtatványon vagy elektronikus úton és formában).

·      Bevallás / adatszolgáltatás a vámhatóság felé az importált termékdíjköteles termék (csomagolás) belföldi forgalom számára történő vámkezelésekor (amennyiben a termékdíjat a vámhatóság az áfával együtt veti ki) (Kt. 4. § (4)). Nyomtatvány: „Adatlap környezetvédelmi termékdíjfizetési kötelezettségről” az Egységes Vámáru-Nyilatkozat Kitöltési Útmutatójának 3. sz. mellékletében.

·      Számlán való feltüntetés kötelezettsége: A termékdíj mértékét és összegét tételenként és összesen a számlában vagy a számla mellékletében 2008-ban is fel kellett tüntetni a Kt. 23. §-a szerint – a kiskereskedelmi értékesítés kivételével. Az egyes szövegsablonokat a Ktmr. 14. § (1) tartalmazta.

·      Nyilvántartások vezetése: a kötelezettnek a beszámolót a számviteli bizonylatokkal és nyilvántartásokkal megegyezően kell teljesítenie (Ktmr. 4. § (1)), emellett a feltüntetett termékdíj, hasznosítási díj, valamint a termékdíj-kedvezmény és mentesség összegét nyilvántartással kellett alátámasztania (Ktmr. 14. § (3)). 

Mentességi szabályok

A mentességi szabályok logikája 2008-ban sem változott (Kt. 5/A. § (3)-(4)).. A kötelezettek a csomagolás termékdíja alóli mentességet továbbra is egyéni teljesítőként, vagy koordináló szervezeten keresztül szerezhették meg. A mentesség feltételei 2008-ban az egyéni teljesítőknek a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint az alábbiak voltak: 

A mentesség feltételei 2008-ban a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint a hasznosítást koordináló szervezetre vonatkozóan: 

Figyelem! 2008-ban az előírt minimális hasznosítási arányszámok (hm) teljesítésével 80%-os mentességet lehetett elérni, azonban a felső hasznosítási arányszámok (hf, 2008-ban: 55%) teljesítésével 100%-os mentesség volt elérhető a tömeg alapú csomagolások, valamint a kereskedelmi csomagolások H díjtétele alapján számított termékdíja alól. Kivételt képeztek ezen szabály alól a műanyag (bevásárló-reklám) táskák, ahol a teljes mentesség további feltétele a környezetbarát védjeggyel rendelkező bevásárló-reklám táskák 16%-os forgalomba hozatali arányának (mt) teljesítése volt. 

Újrahasználati arányok a kereskedelmi csomagolások esetében a mentesség eléréséhez

A kereskedelmi csomagolások esetén, az „ú” és „k” díjtételek alapján számított termékdíj alól mentesség eléréséhez szükséges forgalomba hozatalra, illetve beszerzésre vonatkozó újrahasználati arányok mértéke 2008-ban emelkedett, a Ktkr. 1. sz. mell. I. fejezete szerint:  

A fentieken túl 2008-ban is a mentesség további feltétele volt az első belföldi forgalomba hozó számára az általa forgalomba hozott újrahasználható csomagolás legalább 60 %-nak visszagyűjtése, illetve az első továbbforgalmazó vevő számára az általa beszerzett és továbbforgalmazott újrahasználható csomagolás legalább 60 %-nak visszagyűjtése. 

Átvállalási  szabályok

A szerződés alapján, illetve a számla alapján történő átvállalás feltételei 2008-ban nem változtak, a 2007-ben is érvényes szabályok szerint volt lehetőség a fenti átvállalások jogintézményeinek alkalmazására. (A részletes feltételeket szerződés alapján történő átvállalás esetén a Ktkr. 14. §-a, míg számla alapján történő átvállalás esetén a Ktkr. 15. §-a tartalmazta.) 

Kt.

1995. évi LVI. törvény a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról

Ktkr.

53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet a környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről

Ktmr.

10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény végrehajtásáról

Cskr.

94/2002. (V. 5.) Korm. rendelet a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló