I. Kedvezmény
A fizetendő termékdíj tekintetében a kötelezett 25% kedvezményben részesül, amennyiben a termékdíjköteles termék a Környezetbarát Termék Kht. által kiadott környezetbarát védjeggyel rendelkezik. A védjegyet – csomagolás kivételével – az a kötelezett használhatja, aki a védjegyhasználati szerződést a hazai illetve az európai uniós ökocímke tekintetében megkötötte. Csomagolás esetében a csomagolást végző kötelezett is érvényesítheti a kedvezményt, ha a védjegyhasználatára jogosult csomagolóeszköz-gyártó igazolást állít ki részére. A kedvezmény kihasználásához egyéb kérelemre nincs szükség, a védjegyhasználati jogosultság esetében a bevallásban a kedvezménnyel csökkentett díjtételt kell szerepeltetni az adott terméket.
II. Mentesség
A környezetvédelmi termékdíj, mint gazdasági ösztönző elsődleges célja, hogy a jogszabályban meghatározott hulladékgazdálkodási célok teljesítését elősegítse. Hangsúlyozandó, hogy a hulladékgazdálkodási követelmények a gumiabroncs, akkumulátor, csomagolás, elektromos és elektronikai berendezések tekintetében a termékdíjas szabályozással párhuzamosan élnek, így a termékdíjfizetési kötelezettség teljesítése önmagában nem mentesít ezen hulladékgazdálkodási kötelezettségek teljesítése alól a gazdálkodót.
A fizetési kötelezettség alól mentesség szerezhető, amennyiben a kötelezett a termékdíjköteles termékből képződő hulladék mennyiségének meghatározott részét hasznosítja. Mentesség szerezhető az alábbi termékdíjköteles termékek tekintetében:
- gumiabroncs,
- csomagolás,
- akkumulátor,
- hűtőközeg,
- elektromos és elektronikai berendezés.
III. A mentesség megszerzésének lehetőségei a következők:
a) Hasznosítás egyéni teljesítéssel
A mentesség e módjánál feltétlenül hangsúlyozni kell, hogy a menteségi kérelem benyújtása a mentesség megszerzésének alapfeltétele, ami a gyakorlatban azt jelenti, hogy hiába teljesíti a kötelezett a mentesség megszerzésének feltételeit, a környezetvédelmi főfelügyelőség által kiadott mentességi engedélyről szóló határozat hiányában teljes fizetési kötelezettség terheli. A mentességi kérelmet a területileg illetékes környezetvédelmi felügyelőséghez kell benyújtani tárgyévet megelőző év szeptember 30-áig. Amennyiben ezt a határidőt a kérelmező elmulasztja, tárgyév június 30.-ig egyedi mentességet kérhet a környezetvédelmi és vízügyi minisztertől. Amennyiben a kötelezett szeptember 30.-a után válik kötelezetté, a kötelezetté válást követő 60 napon belül benyújthatja a mentességi kérelmét. A kérelemhez szükséges formanyomtatványok a környezetvédelmi főfelügyelőség honlapjáról tölthetők le.
A mentesség megszerzésének feltétele, hogy a kötelezett az általa forgalomba hozott, vagy saját célra felhasznált termékdíjköteles termékből keletkező hulladékmennyiség jogszabályban meghatározott részét és módon hasznosítsa, vagy a hulladék hasznosításra történő átadásának-átvételének tényét igazolja.
A kérelemhez és az elszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a környezetvédelmi főfelügyelőség honlapjáról:
http://www.orszagoszoldhatosag.gov.hu/index.php?akt_menu=257
Figyelembe véve azonban az igazgatási szolgáltatási díj mértékét, ami 144 000,-Ft, az egyedi mentesség esetében pedig ennek tizenötszöröse, a kötelezettek gyakrabban választják a mentesség megszerzésének más lehetőségeit.
b) Hasznosítás koordináló szervezeten keresztül
A hasznosítást koordináló szervezet olyan gyártók és forgalmazók által létrehozott közhasznú szervezet, amely hulladékok begyűjtését és hasznosítását vagy ártalmatlanítását szervezi és koordinálja. E tevékenységéhez kapcsolódóan a termékdíjfizetésre kötelezettektől a fizetési és hasznosítási kötelezettséget hasznosítási díj (amely minden esetben alacsonyabb, mint a termékdíj) ellenében átvállalja. Az átvállalt fizetési kötelezettség alóli mentesség elérése érdekében a koordináló szervezet a hozzá csatlakozott kötelezettek összesített mennyisége alapján számított mértékben biztosítja a hulladékká vált termékdíjköteles termékek begyűjtését és hasznosítását, amely érdekében hulladékbegyűjtő és hasznosító cégekkel köt szerződést.
A koordináló szervezettel kötött szerződésen keresztül megszerezhető mentesség előnye, hogy az átvállalási szerződés az év folyamán bármikor megköthető, valamint, hogy a hozzá kapcsolódó mentesség egy eljárásban akár két évre is megszerezhető.
A koordináló szervezetek anyagáramoknak megfelelően külön-külön alakulnak, de természetesen egy anyagáram tekintetében párhuzamosan több koordináló is alakult. 2009. július 1-jétől azonban egyidejűleg csak eggyel köthető átvállalási szerződés a kötelezett.
c) Mentesség a kis mennyiségű csomagolást forgalomba hozó kötelezettek számára
A csomagolásról és a csomagolási hulladékok kezelésének részletes szabályairól szóló 94/2002 (V.5.) Korm. rendelet (Cskr.) 6. § (3) bekezdése szerint az a végfogyasztónak értékesítő kötelezett, akinek kötelezettsége a fogyasztó számára értékesített termék elsődleges csomagolás tekintetében éves szinten nem haladja meg
· műanyag vagy fém esetében összesen a 200 kg-ot,
· papír vagy fa esetén az 500 kg-ot,
· üveg esetében a 800kg-ot,
mentességet szerezhet a fizetési kötelezettség alól. Rá vonatkozóan az egyéni mentességi kérelemre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, azonban e lehetőség nem mentesíti a kötelezettet a bejelentkezési, nyilvántartási és bevallási kötelezettség alól.
d) Kereskedelmi csomagolás
Kereskedelmi csomagolás esetében a mentesség („H” díjtételre vonatkozóan) és a levonás (E1, E2 díjtétel) jogintézménye is alkalmazható.
Mentesség
A kereskedelmi csomagolás „H” díjtétele alóli mentesség megszerzéséhez ugyanazokat a feltételeket kell teljesíteni, mint amelyeket a tömeg alapú csomagolás esetében. A hulladék begyűjtése és hasznosítása tömeg alapon számítandó, a mentesség egyéni teljesítéssel és koordináló szervezeten keresztül is megszerezhető.
Az italcsomagolás „H” díjtétele alól 100%, a műanyag (bevásárló- reklám) táska „H” díjtétele alól legfeljebb 80% mentesség szerezhető. A műanyag (bevásárló-reklám) táska esetében a 100%-os mentesség eléréséhez szükséges fennmaradó 20%-os mentességet a kötelezett abban az esetben szerezheti meg, amennyiben a jogszabályban meghatározott arányban környezetbarát termék védjeggyel ellátott bevásárló táskát hot forgalomba. Ezt a mentességet azonban csak a csomagolást végző kérelmezheti.
Levonás
A kereskedelmi csomagolás „E” díjtételei esetében nincs lehetőség a hagyományos értelemben vett mentesség megszerzésére, helyette a kötelezett levonással élhet.
Az „E1”, „E2”díjtételekhez speciális levonási lehetőségek kapcsolódnak, amelyek a csomagolás újrahasználatát, illetve a hulladékká vált italcsomagolás hasznosítását ösztönzik.
A kereskedelmi csomagolás első belföldi forgalomba hozóját (gyártó, importőr) terhelő „E1” díjtétel levonásának feltételei:
- A visszavett és újrahasznált újrahasználható kereskedelmi csomagolás után levonható az „E1” díjtétel 100%-a,
- A visszavett és anyagában hasznosításra átadott vagy a hasznosítást koordináló szervezet igazolása alapján hasznosításra átadott nem újrahasználható kereskedelmi csomagolás után levonható az „E1” díjtétel 85%-a,
- A műanyag (bevásárló-reklám) táska „E1” díjtételének 100%-a levonható, ha a kötelezett a bevallási időszakban legalább 25%-os arányban környezetbarát védjeggyel rendelkező műanyag táskát használ.
A kereskedelmi csomagolás első továbbforgalmazó vevőjét terhelő „E2” díjtétel levonásának feltételei:
- a visszavett és az első forgalomba hozónak visszaadott újrahasználható kereskedelmi csomagolás után levonható az „E2 ”díjtétel 100%-a,
- a visszavett és az első forgalomba hozónak vagy az első forgalomba hozó (vagy egy hasznosítást koordináló szervezet) által kijelölt hulladékkezelőnek átadott nem újrahasználható kereskedelmi csomagolás után levonható az „E2” díjtétel 85%-a,
- a műanyag (bevásárló-reklám) táska „E2” díjtételének 100%-a levonható, ha a kötelezett a bevallási időszakban legalább 25%-os arányban környezetbarát védjeggyel rendelkező műanyag táskát használ.
Amennyiben a kereskedelmi csomagolás első belföldi forgalomba hozója az „E1” és „E2” díjtételt is köteles megfizetni, az „E1” díjtétel levonásának jogcímei alapján az „E2” díjtétel is levonható. Ebben az esetben tehát az „E2” díjtétel lényegében az „E1” „tulajdonságait” veszi át.
IV. Mentesség, levonás 2010-ben
„Kt. 5/E. § (1) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett a kereskedelmi csomagolás után megfizetendő termékdíjtétel e törvény 3. számú melléklete alapján meghatározott százalékát levonhatja, ha az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály szerinti felső hasznosítási arány teljesítését igazolja. A felső hasznosítási arány teljesítése koordináló szervezet adataival is igazolható.
(2) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett azon nem újrahasználható kereskedelmi csomagolás után megfizetendő termékdíjtétel 80%-át levonhatja, amelyre vonatkozóan a nem újrahasználható kereskedelmi csomagolásból keletkezett hulladéknak az anyagában történő hasznosítás tényét vagy az anyagában történő hasznosításra átadás-átvétel tényét igazolja. A hasznosítás ténye koordináló szervezet adataival is igazolható.
(3) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett azon nem újrahasználható kereskedelmi csomagolás után megfizetendő termékdíjtétel 90%-át levonhatja, amelyre vonatkozóan a nem újrahasználható kereskedelmi csomagolásból keletkezett hulladéknak az elsődleges használati célra történő anyagában hasznosítás tényét vagy az elsődleges használati célra történő anyagában hasznosításra átadás-átvétel tényét igazolja. A hasznosítás ténye koordináló szervezet adataival is igazolható.
(4) E törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett levonhatja azon újrahasználható kereskedelmi csomagolás után megfizetendő termékdíjtételnek 100%-át, amelyre vonatkozóan az újrahasználható csomagolás visszavételi rendszer keretében történő visszavételét és újrahasználatát igazolja.
(5) Az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételekkel és módon a kötelezett azon műanyag (bevásárló-reklám) táska után megfizetendő termékdíjtétel 100%-át levonhatja, amelyre vonatkozóan a műanyag (bevásárló-reklám) táskából keletkezett hulladék hasznosításának tényét vagy a hasznosításra történő átadás-átvétel tényét igazolja. A hasznosítás ténye a koordináló szervezet adataival is igazolható.”
V. De minimis támogatás
A Kt. 12.§ (7)-(8) bekezdései az első belföldi forgalomba hozónak, valamint az első továbbforgalmazónak egy speciális kedvezmény igénybe vételét teszik lehetővé, amely azonban ún. csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül, és amely igénybe vételének feltétele, hogy a kötelezett a vámhatóság részére a KT09-es számú nyomtatvány TNY részletező lapját benyújtsa.
„(7) A 2. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott kötelezettnek, ha - a kapcsolt vállalkozásnak minősülő kötelezettekkel együttesen számítva - éves szinten a 20. § zs) pontjának zsa)-zsg) alpontjában foglalt csomagolás mennyisége nem nagyobb 75 000 darabnál, a 2. számú melléklet 2.1. pontja szerinti „E1” termékdíjtételt nem kell megfizetnie. E bekezdés szerinti mennyiség kiszámítása során az újrahasználható termékdíjköteles csomagolást csak egyszer kell figyelembe venni.
(8) A 2. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott, a továbbforgalmazást kizárólag a fogyasztó számára végző kötelezettnek, ha éves szinten az általa forgalmazott 20. § zs) pontjának zsa)-zsg) alpontjában foglalt csomagolás mennyisége nem nagyobb 75 000 darabnál és legfeljebb 50 m2 alapterületű üzlethelyiséggel rendelkezik, a 2. számú melléklet 2.2. pontja szerinti „E2” termékdíjtétel fizetési kötelezettsége nem keletkezik. E bekezdés szerinti mennyiség kiszámítása során az újrahasználható termékdíjköteles csomagolást csak egyszer kell figyelembe venni.”