A VPOP Vámigazgatóság a környezetvédelmi termékdíj szakterületen még 2008 őszén megkezdte az adóellenőrzés felkészülési projekt megszervezését. A felkészülési projekt helyszíneként a Vám- és Pénzügyőrség Közép-magyarországi Regionális Parancsnokság felügyelete alá tartozó budapesti Regionális Ellenőrzési Központ lett kijelölve.
A felkészülési projekt időpontját 2009. január 19. és március 31. közé tették. A környezetvédelmi termékdíj adóellenőrzéseket végző regionális ellenőrzési központokból 1-1 fő, a VP Központi Ellenőrzési Parancsnokságáról pedig 1 fő vett részt.
A projekt célja – hasonlóan a hatósági ellenőrzésekhez, mely 2008. szeptember 5-től október 31-ig Miskolcon került megrendezésre – az volt, hogy a vezényeltek a regionális ellenőrzési központokban eddig lefolytatott adóellenőrzések kapcsán szerzett tapasztalatokat összevessék, és a helyi sajátosságok, valamint a VPOP Vámigazgatóság által elkészített, de még nem véglegesített adóellenőrzési módszertan alapján országos szintű egységes gyakorlat kerüljön kialakításra.
A vezényelt kollégák részére a felkészülési projekt első napján rövid szakmai tájékoztatást, második napján továbbképzést tartott a VPOP Vámigazgatóság.
A megfogalmazott célkitűzés elérése érdekében a projekt résztvevői az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) 87. § 1/a. bekezdése szerinti közös adóellenőrzésekben vettek részt a budapesti Regionális Ellenőrzési Központ illetékességi területén. A projekt célját és időtartamát figyelembe véve két adóellenőrzést rendeltek el. Az adóellenőrzésekre való kiválasztás a bevallási és egyéb adatok, információk alapján történt. Mind a két adóellenőrzés esetében 2008 első félévét határozták meg vizsgált időszakként.
A közös adóellenőrzésekben való részvétel mellett feladatként került meghatározásra az is, hogy az ellenőrzések tapasztalatait felhasználva a projekt során pontosításra vagy szükség szerint módosításra kerül a VPOP Vámigazgatóság által elkészített módszertani útmutató.
A projekt része volt továbbá a Dél-alföldi Regionális Parancsnokság által elkészített és a VPOP Vámigazgatóságára felterjesztett környezetvédelmi termékdíj helyi kockázatelemzési és termékdíj-adóellenőrzési feladatok eljárásáról rendelkező parancstervezetének egyeztetése és lehetőség szerinti alkalmazása.
Az eljárásrendre vonatkozó parancstervezet egyeztetésére a Dél-alföldi Regionális Parancsnokság munkatársaival történt személyes konzultáció alkalmával nyílt lehetőség. A projekt részvevői a konzultáció keretében megtudhatták, hogy mi volt a komplex eljárásrend kidolgozásának és a helyi sajátosságokon alapuló kockázati szempontok meghatározásának a célja.
A projekt résztvevői a közös adóellenőrzések során a kötelezetteknél körülbelül 5000 beérkező számlát vizsgáltak meg, melyek esetében többek között a beszerzett környezetvédelmitermékdíj-köteles termék számlán feltüntetett adatainak jogszerűségét ellenőrizték. Ennek során nyolc esetben a számlát kibocsátó (eladó) vállalkozás meghallgatása érdekében az illetékességgel és hatáskörrel rendelkező vám- és pénzügyőri hivatalokat is megkeresték.
Az adóellenőrzések során továbbá vizsgálat tárgyát képezte a vámhatóságnál rendelkezésre álló folyószámlaadatok összevetése a cég bankszámlaadataival, a bevallások jogszabály szerinti határidőre való benyújtásának ellenőrzése, úgynevezett számviteli ellenőrzés, mely során a cég könyvelési nyilvántartásában szereplő adatok, információk alapján a környezetvédelmitermékdíj-köteles termék valós mennyiségi adatainak megállapítása történt, mentességi határozatokban foglaltak betartásának vizsgálata, önrevíziós nyilvántartás ellenőrzése és a termékdíjköteles terméket tartalmazó számlák összevetése a vizsgált időszakra vonatkozó bevallások adataival.
Az adóellenőrzések befejezéseként összességében jogszabálysértést nem tártak fel, ami eredménynek tekinthető a tekintetben, hogy a környezetvédelmi termékdíj bevallása és megfizetése a vizsgált cégek részéről jogszerű volt.
Összegezve elmondható, hogy a projektcélok megvalósításának eredményeképpen valamennyi regionális ellenőrzési központban azonos módszer alapján egységes gyakorlat alakulhat ki a 2009 második negyedévétől kezdődő környezetvédelmi termékdíj adóellenőrzések során.